海南自贸港促外贸“二十条”正式出台
3月17日,海南省新闻办公室在海口举行“海南自贸港政策解读”系列主题新闻发布会(第五十九场),专题介绍《海口海关进一步优化口岸营商环境 助力海南自贸港外贸高质量发展二十条措施》。该政策已于日前正式实施。
封关运作满三月,口岸运行平稳高效
当前,海南自贸港全岛封关运作已满三个月。海口海关切实履行守国门、促发展职责,保障封关平稳有序。政策落地见效,口岸运行高效,开放吸引力增强,发展动能加快集聚,整体风险可控,充分彰显海南自贸港高水平开放的活力、动力与潜力。
二十条措施聚焦四大方向
一、推动封关政策扩容增效
- 扩大“零关税”政策覆盖面,支持更多企业纳入享惠名单;拓展享惠商品种类;支持“‘零关税’+展销”新业态。
- 放大加工增值免关税政策效应,允许以保税或“零关税”方式进口料件加工的珠宝首饰等通过展示方式销售出岛;支持内地保税区结转至海南的半成品加工后内销时享受加工增值免关税。
- 支持离岛免税产业发展:增设口岸提货点;扩大化妆品电子标签试点场景;推动“会展+免税”融合升级,优化出仓(店)展示及销售流程。
- 释放岛内居民进境商品“零关税”红利,支持扩大经营商店布局;加快进境冰鲜水产品指定监管场地验收。
- 促进保税产业发展:推动更多保税维修目录产品落地;支持海口空港综合保税区按需扩区;开展汽车零部件等“两头在外”保税再制造试点。
二、赋能四大主导产业优化升级
- 支持博鳌乐城先行区探索建设“医疗诊疗+健康消费”一体化平台;优化临床急需进口医疗器械检验监管;便利境外优质特殊食品临时进口使用。
- 扩大跨境电商商品规模,推动世界品牌新品在海南“首发”;争取跨境电商OTC药品进口试点。
- 实施“新能源汽车动力电池分箱发运出口模式”,试点进口汽车零部件远程属地查检,助力电动汽车等“新三样”扩大出口。
- 支持中转基地月亮岛专区监管场地建设;扩大进境种苗跨关区附条件提离、特定用途种苗免于口岸检疫采样等创新措施;对进境农产品实施智能审批;对进口食药物质分类管理;优化出口食品生产企业备案;推进农食产品出口“批次检验”改革,助力海南特色农产品出海。
三、全面提升跨境贸易便利化水平
- 推广“水水多式联运”“并行港”“空空中转”“空陆联运”等物流监管模式,服务洋浦国际航运枢纽和美兰航空区域门户枢纽建设。
- 优化监管流程,保障博鳌亚洲论坛、消博会、亚沙会等重大活动通关便利。
- 完善通关作业模块功能,健全申报管理,压缩单证审核时间;优化风险布控查验比例,应用智能化一键送检,缩短口岸查验时间。
- 发挥海口海关作为世界海关组织(WCO)地区海关实验室作用,深化国际合作;对大宗资源、鲜活易腐样品及AEO企业开通“绿色通道”。
- 深化出口成品油批次检验监管改革;优化“两头在外”保税成品油检验监管;支持智慧监管模式试点,助力油气产业扩大进出口。
四、强化高标准企业服务
- 加大高级认证企业(AEO)培育力度,年内AEO企业数量增长20%。
- 深化“智慧+信用”监管,降低高信用企业口岸查验频次。
- 持续开展“送政策上门”“关企直通车”活动,优化“一企一策”服务机制,精准帮扶企业用足用好政策。
- 强化统计预警监测,定期分析外贸形势与产业发展动态,为高质量发展提供决策支撑。
- 对轻微违法行为加强主动披露、首违不罚等容错机制应用,引导企业合规经营。
来源:海南日报客户端

