1660亿美元关税被判违法，美国开始退钱，但事情远没有结束

  一年之前，美国以“制造业回流”为名对大量进口商品加征关税。但一年之后，这场声势浩大的政策却被美国最高法院认定缺乏法律依据。如今，美国海关不得不面对一项前所未有的任务——向超过33万家进口商退还总计1660亿美元的关税。

2026年2月，美国最高法院裁定，特朗普政府依据《国际紧急经济权力法》（IEEPA）对部分进口商品加征关税不具备法律依据，属于非法征收。随后，美国国际贸易法院（CIT）要求美国海关与边境保护局（CBP）停止征收相关关税，并退还已经收取的税款。根据CBP提交给法院的文件，截至2026年3月初，已有超过33万家进口商在相关政策下缴纳关税，涉及超过5300万份进口报关记录，累计金额约1660亿美元。这些关税主要针对从中国等地进口的商品，也影响了大量跨境电商卖家，包括在亚马逊、eBay以及Shopify平台经营的中小型出口商。

面对如此庞大的金额，不少大型企业已经率先行动。联邦快递、Costco、任天堂等公司都已经提起诉讼，希望尽快追回此前缴纳的关税。

但对于数量庞大的中小型进口商来说，情况则复杂得多。诉讼成本往往远高于可追回的关税金额。美国海关此前甚至预计，如果完全通过司法途径处理退款问题，整个过程可能需要长达5年时间。对于许多中小企业而言，这几乎是一条难以承受的维权路径。

为了避免陷入漫长的诉讼，美国海关与边境保护局决定通过技术手段解决问题。CBP正在建设一个新的自动化退款系统，并计划在ACE[Automated Commercial Environment]系统中增加自动重新清算模块，让进口商或报关经纪人在线提交退款申请。按照CBP公布的流程，退款将通过四个步骤完成：在线申请提交、数据处理、审核以及最终退款发放。为了降低企业负担，系统将尽量减少进口商需要额外提交的材料。需要特别注意的是，退款将直接支付给“进口申报主体”（Importer of Record），也就是当初在海关系统中申报进口的一方。