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导语
“专精特新”企业大多聚焦产业链的关键环节，对我国完善产业链、供应链起到强有力的助推作用。加快解决“卡脖子”难题，发展“专精特新”中小企业，已成为我国建设制造强国战略的重要一环，相关政策支持力度不断加大。本文汇总了经过工信部认定的第四批专精特新“小巨人”企业名单，并对专精特新“小巨人”企业进行了解读，以供参考。
PART1 专精特新“小巨人”企业的定义和认定
根据工信部的定义，“专精特新”是指企业具有专业化、精细化、特色化、新颖化的发展特征。专精特新“小巨人”企业是指“专精特新”中小企业中的佼佼者，是专注于细分市场、创新能力强、市场占有率高、掌握关键核心技术、质量效益优的排头兵企业。
2022年6月工信部出台的《优质中小企业梯度培育管理暂行办法》明确了专精特新“小巨人”企业认定标准，提出专精特新“小巨人”企业认定需同时满足专、精、特、新、链、品六个方面指标。
PART2 “专精特新”政策梳理
近年来，国家陆续出台了一系列具体措施，支持大力培育专精特新中小企业群体，分类促进企业做精做强做大，加快完善优质中小企业梯度培育体系，为“十四五”期间培育百万家创新型中小企业、十万家省级专精特新中小企业、万家专精特新“小巨人”企业打下坚实基础，助力实体经济特别是制造业做实做强做优，提升产业链供应链稳定性和竞争力。
PART3 第四批专精特新“小巨人”企业名单解读
工业和信息化部办公厅公示了第四批专精特新“小巨人”企业名单。第四批专精特新“小巨人”企业全国总计4357家，相较于第三批的2930家，增加了48%，主要集中在新一代信息技术、高端装备制造、新能源、新材料、生物医药等中高端产业领域。
从地区来看，专精特新“小巨人”企业区域分布不均明显，总体呈现自东向西逐级递减的梯级分布特征。根据已公示的第四批专精特新“小巨人”企业名单，企业数量过百的省（市）为：浙江、广东、江苏、山东、北京、湖北、安徽、上海、湖南、河南、重庆、四川、河北、福建，其中排名前十位的分别是：浙江（603家）、广东（448家）、江苏（425家）、山东（402家）、北京（334家）、湖北（306家）、安徽（259家）、上海（245家）、湖南（174家）、河南（167家）。
体量庞大的专精特新“小巨人”企业聚集在东部沿海地区，主要是因为这些地区经济发展程度高，政府支持力度大，创新资源不断流入并聚集，成为我国专精特新“小巨人”企业培育的引领核。随着支持产业梯度转移和区域合作的各项政策出台，加速了国内制造业有序向具备承接能力的中西部地区转移的步伐，中西部地区的中小企业未来或具备较大的发展潜力。
从产业来看，专精特新“小巨人”企业主要集中在制造业和高科技领域。统计数据显示，第四批专精特新“小巨人”企业主要集中在制造业，占比达65%；其次是科技推广和应用服务业，占比14%；研究和试验发展、软件和信息技术服务业紧随其后，分别占比9%和4%。从前四批已公示的专精特新“小巨人”企业数据来看，制造业企业占比逐批下降，而科学研究和技术服务业及信息传输、软件和信息技术服务业企业占比逐渐提升，体现出我国专精特新“小巨人”企业重点培育方向正逐渐从制造业向高技术服务业转移的趋势。
我国专精特新“小巨人”企业集中分布于制造业，主要原因在于专精特新“小巨人”企业的主导产品需符合《工业“四基”发展目录》所列重点领域，或符合制造强国战略明确的十大重点产业领域，属于重点领域技术路线图中有关产品，或属于国家和省份重点鼓励发展的支柱和优势产业。2021年7月30日中共中央政治局召开会议指出，“要强化科技创新和产业链供应链韧性，加强基础研究，推动应用研究，开展补链强链专项行动，加快解决‘卡脖子’难题，发展专精特新中小企业”，其解决的核心则是这些创新、科技、研发等高技术服务领域。在新发展阶段，引导企业加强基础研究，促进科技创新与实体经济深度融合，是强化科技创新和产业链供应链韧性的基本功。
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