四川《支持外商投资企业发展八条措施》、《支持民营经济发展十五条措施》出台
财富成都政策速递:四川省政府网站消息,《支持外商投资企业发展八条措施》(下简称《措施》)已经省政府同意并印发。根据《措施》,我省将对前来投资的外商提供更加细致的服务,在进一步简政放权的同时,放宽企业准入,让外资企业享受企业国民待遇,可参与我省公路、铁路、能源、电信、水利、市政基础设施、保障性住房、医疗卫生、养老等领域的示范性重大项目,并享受更多的税收优惠。我省《支持外商投资企业发展八条措施》出台。
■外商投资企业可参与到我省公路、铁路、能源、电信、水利、市政基础设施、保障性住房、医疗卫生、养老等领域的示范性重大项目■支持和引导境外资本有序进入土地市场,享受其他投资主体平等待遇■部分外商投资企业,可申请减按15%税率缴纳企业所得税。
支持境外资本有序进入土地市场
《措施》中提出进一步落实外商投资企业国民待遇。放宽准入条件,消除隐性门槛和附加条件,鼓励发展混合所有制企业,加快基础设施、社会事业和公共服务领域向外资开放。在税收减免、财政资金扶持、科技进步、新产品研发、企业技改、政府采购、公共项目招投标等方面,凡是法律法规没有明令规定限制或禁止的,内外资企业享有同等条件同等待遇。
外商投资企业可参与到我省公路、铁路、能源、电信、水利、市政基础设施、保障性住房、医疗卫生、养老等领域的示范性重大项目,并在土地、能源、用工等要素保障方面重点支持。鼓励外商投资工业企业在符合规划、不改变原用途的前提下,利用存量土地新建工业厂房或增加原厂房层数与容量,提高土地容积率不再征收土地价款。
支持和引导境外资本有序进入土地市场,享受其他投资主体平等待遇。外商投资项目用地符合《划拨供地目录》要求的,可采取划拨方式供地。
核准及备案权限下放
根据《措施》,将《外商投资产业指导目录》中有中方控股(含相对控股)要求的总投资(含增资)1亿美元以下鼓励类项目由市(州)、县(市、区)政府投资主管部门核准;总投资3亿美元以下备案类项目,由市(州)、县(市、区)政府投资主管部门根据权限备案。将投资总额1亿美元以下(不含1亿美元)鼓励类、允许类的外商投资企业合同章程的审批及变更事项的审批(有专项规定的除外)下放给县(市、区)政府商务主管部门。全面推行外商投资企业注册资本金认缴制,探索实行工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证“三证合一”登记制度。
可申请15%的企业所得税
在为外资企业“松绑”的同时,我省还在努力探索为他们减负。对符合《外商投资产业指导目录》鼓励类外商投资项目、《中西部地区外商投资优势产业目录》四川目录部分项目,投资总额内自用进口设备,除《外商投资项目不予免税的进口商品目录》及《进口不予免税的重大技术装备和产品目录》所列商品外,免征关税。
以上述产业项目为主营业务且其当年度主营业务收入占企业总收入70%以上的外商投资企业,可申请减按15%税率缴纳企业所得税,此项政策执行至2020年12月31日。2010年12月31日前新办的交通、电力、水利、邮政、广播电视企业,按规定享受原西部大开发“两免三减半”税收优惠的,可以继续享受至期满为止。
支持外商投资企业境内外上市融资,鼓励企业增资扩股,并对业绩优异的优秀企业进行表扬和适当的奖励。对投资研发中心、投资性公司、采购中心等功能性机构落户给予支持和鼓励,推动跨国公司把四川作为中国西部地区区域总部。
鼓励民资进入国有资本领域
昨日,四川省政府办公厅印发了《支持民营经济发展十五条措施》。十五条措施涉及扩大民间投资领域、加大财税金融支持力度、减轻企业负担、维护企业合法权益等多个领域。
《措施》提出,凡法律没有明令禁止的行业和领域,一律对民间投资开放。同时鼓励民间资本进入国有资本投资领域,采取产权转让、增资扩股、合资、合作等方式,积极发展混合所有制经济,引入非公有资本,包括竞争性省属国有企业集团层面产权流转、省属企业所属二级企业以下企业产权流转、省属企业及其各级企业寻求合作的项目、除需保持国有以外的新投资建设项目、省属企业决定新投资建设项目等5个方面。
另外,四川将实施“小微企业金融服务提升工程”,做好万户中小微企业筛选和融资培育、对接。同时,拓宽民营企业融资渠道,培养和支持民营高新技术企业在中小板、创业板和“新三板”上市。
在科技创新方面,支持民营企业积极参与承担国、省科技计划项目。支持民营企业建立工程技术研究中心、重点实验室、企业技术开发中心等企业研发机构。组织民营科技企业争取国家创新基金支持。
在减轻企业负担方面,将企业职工基本养老保险缴费基数下限从60%降至40%。初创小微企业领取营业执照1年内可缓缴社会保险费。生产经营严重困难的民营企业可缓缴不超过6个月的基本养老保险费。而在税收方面,2014年1月1日至2016年12月31日,对年应纳税所得额低于10万元(含10万元)的小型微利企业,其所得减按50%计入应纳税所得额,按20%的税率缴纳企业所得税。

