图源：泸州日报
2月26日，泸州市发布总规模550亿元的产业投资基金群；1个多月前的1月10日，宜宾市发布超600亿元产业投资基金矩阵……宜宾与泸州，2025年开年接连抛出总额达1150亿元的“产业基金群”，两地重点招引哪些产业？过去首选成都的好项目会不会被“截胡”？
宜宾、泸州“川南老大”之争，正迈入一个新时代：以产业资本撬动区域发展的“股权财政”，正成为两地决策者招商发展“新招”，在成渝地区双城经济圈及四川“五区协同”发展大背景下，两座城市或许已经从“互掐”走向“竞合”新常态。
泸州发布550亿产投基金群
重点投向“十条赛道”
2月26日，总规模550亿元的泸州市产业投资基金群正式发布，该基金群将立足泸州产业优势和新时期产业发展特点，助力泸州市加快发展新质生产力——
一、50亿元产业引导母基金。该基金将通过设立（参股）子基金方式整体规模扩大至200亿元。
二、50亿元国企产业母基金。该基金将协同泸州市产业投资引导基金开展投资。泸州市产业投资引导基金成立于2024年，由泸州工投基金管理公司负责统筹管理运营。主要通过设立（参股）子基金的方式，发挥市场资源配置作用和政策资金带动放大作用，引导各类资本投资布局泸州市优势产业、战略性新兴产业、未来产业，以促进全市产业转型升级和新兴产业加速发展。
三、180亿元产业投资类基金。该基金群主要围绕泸州市委、市政府规划发展的“十条产业赛道”。泸州市“十条产业赛道”为：白酒、能源、化工新材料、医药健康、核医疗、装备制造（含军民融合、机器人）、绿色建材（含循环产业）、食品和农产品加工（含竹产业及造纸）、电子信息、数字经济。
四、66亿元创业投资类基金。该基金拟投向科技创新与成果转化。
五、54亿项目导入类基金。该基金拟投向重大产业导入建圈强链。
图源：泸州新闻网
成渝招商助推中心注意到，泸州发展控股集团有限公司党委书记、董事长潘建华最新透露，泸州市产业投资引导基金两支母基金已完成登记备案；现代中药、核医疗等多支子基金完成决策审批并发起设立；化工新材料、先进制造、科创孵化等多支子基金正有序筹建中。
值得一提的是，上述泸州市“十条产业赛道”为2月25日泸州市委办公室、市政府办公室发布的《市重点工业产业生态链链长制优化调整方案》最新版本（下称“方案”）。该方案对泸州市产业生态链进行了细分、优化机制等。
图源：四川在线
如原有的医药健康产业生态链，被优化调整为医药健康和核医疗。调整后的泸州核医疗产业生态链，将围绕医用同位素生产、放射性新药研发、核医疗装备制造等完善核医疗产业生态，打造核医疗康养目的地。去年底，经济和信息化厅、财政厅公布四川省2024年产业新赛道名单，泸州被明确为核医药产业赛道的“赛手”。目前，泸州已筹建10亿元核医疗产业发展专项基金，组建CRDMO服务平台，构建多种产业合作模式，推动核医疗产业裂变式发展。
此外，电子信息产业生态链被细分为电子信息和数字经济；能源化工和先进材料则经过优化梳理，变为能源、化工新材料和绿色建材（含循环产业）等3个产业生态链。
目前，泸州还明确了泸州高新技术产业开发区、四川泸州江阳经济开发区、四川泸州纳溪经济开发区和四川古蔺经济开发区为4个白酒产业生态链主要承载地。
泸州高新区和泸州临港经济开发区将作为装备制造（含军民融合、机器人）产业生态链承载地，发展增材制造、火工装备、无人机、医疗装备、汽车零部件和重型装备等优势产业。
泸州也积极鼓励链主企业参与到全市项目招引中来，向10条产业生态链的链主企业相关负责人发出邀请，希望他们敢为产业“召集人”，争做城市“合伙人”。例如作为医药健康产业生态链承载地，江阳经开区也邀请链主企业一起建立关键企业清单，编制医药健康产业链图谱，从项目信息的收集、评估研判、促进到最终落地的全过程开展合作，确保每一个项目都能顺利招引实施，达到预期效果。
宜宾组建600亿基金群
“四梁八柱”发展体系
1月10日，在宜宾市产业投资基金群发布会上，宜宾市发布超300亿元产业投资基金群——
一、25亿元区域产业发展基金群。
二、10亿元科技成果转化基金群。
三、五粮液普什产业发展基金群共5支、规模136亿元。
四、20亿元产业并购基金，拟围绕宜宾“4+4+4”现代产业体系开展项目并购。宜宾“4+4+4”现代化产业体系，即优质白酒、动力电池、晶硅光伏、数字经济四大主导产业，和机械制造、轻工纺织、能源化工、建筑材料四大传统产业，以及新型储能、数字能源、智能网联新能源汽车、通用人工智能辅助产业四大未来产业。
五、5亿元新能源应用基金和民营经济发展基金。
图源：宜宾市经济合作和新兴产业局
此外，宜宾还有存量基金18支、总规模约300亿元。共分为两部分——
六、对外合作基金7支，规模221亿元。
七、自主管理基金11支，规模79亿元。
图源：宜宾市经济合作和新兴产业局
由宜发展集团和五粮液集团发起设立的300亿元新设基金，结合宜宾市总规模300亿元存量基金群，以及未来3年内总规模超300亿元的增量基金群，最终打造超600亿产业基金集群，为招商引资蓄势赋能。
图源：宜宾高新
2024年宜宾四大主导产业产值超2600亿元：宜宾加快实施五粮液高质量倍增工程，举办中国国际名酒博览会，高品质打造中国酒市；推动四川时代8期等12个动力电池产业链项目开工建设，宁德时代宜宾研究院等12个项目建成投运，高质量举办世界动力电池大会，签约项目137个、总投资952.5亿元，欧阳明高院士工作站获批国家市场监督管理总局重点实验室；举办光伏行业年度大会，累计签约落地晶硅光伏项目36个、建成投产23个；引进落地西部智联等数字经济头部企业，新经济科创产业基地、大数据产业园、信息技术服务产业园等累计入驻企业130家，入选国家级成渝地区电子信息先进制造集群重点支撑市。
2025年，宜宾将坚持在建圈强链、深耕赛道上持续发力：宜宾将力争优质白酒产业实现产值950亿元；动力电池建成和在建产能达到240GWh，实现产值1300亿元；持续推动晶硅光伏产业高质量发展，力争晶硅光伏产业实现产值350亿元；数字经济产业规模达到630亿元。同时，宜宾将以“智改数转”赋能传统产业焕新升级，稳步推进100户以上企业数字化转型，2025年力争全市传统产业实现产值850亿元。
图源：四川省自然资源厅
泸州VS宜宾
发展机会都在哪？
泸州、宜宾两地主要发展产业虽有重叠，但川南“抱团”的趋势明显，昔日川南老大“互掐”的氛围似乎正在烟消云散。成渝招商助推中心产研团队“联手”DEEPSEEK分析发现：
泸州拥有以下优劣势：
拥有世界级白酒产业集群
泸州的白酒产业拥有全产业链——覆盖原粮种植、基酒酿造、包材灌装、物流会展等环节，2025年白酒产业营收目标突破1500亿元，占全省白酒产值近一半。此外，泸州还有泸州老窖、郎酒等“航母集群”效应显著，支持中小酒企品牌化发展。并且四川泸州白酒产业园区集聚企业305家，形成“一核三带五组团”布局，配套完善且功能分区清晰。
产业单一化风险
成也萧何败也萧何，泸州因白酒占工业产值比重过高（传统产业占比75%），新兴产业（如电子信息、现代医药）规模较小，导致抗风险能力较弱。
创新能力短板
研发投入不足，科技人才匮乏，与成德绵等城市差距较大，制约高端制造业发展。
宜宾有着以下优劣势：
产业多元化布局
宜宾从传统“一黑一白”（煤炭、白酒）向“一蓝一绿”（新能源、数字经济）转型，形成四大主导产业：白酒、动力电池、晶硅光伏、数字经济。2024年四大主导产业产值达2600亿元，新兴产业占比提升至41.5%。
动力电池产业集群
依托宁德时代，形成全国最完整的动力电池产业链，覆盖研发、生产、检验检测等环节，累计引进项目120多个。
数字经济与传统产业融合
布局大数据中心和云服务，推动人工智能与传统产业融合，如白酒领域的智能化酿造。
政策支持与开放环境
提升招商服务效率，项目审批时间大幅压缩。例如临港经开区四川时代一期项目180天建成投产，形成“当年签约、当年开工、当年投产”模式。
交通枢纽地位
作为南向开放枢纽，连接长江经济带、粤港澳大湾区和东南亚，拥有水运、铁路、公路、航空多式联运体系，利于出口导向型企业布局。
传统产业转型压力
白酒产业仍为核心，资源分配可能面临竞争。
人才储备不足
新兴产业快速扩张导致高端技术人才缺口，需依赖外部引进和本地培养结合。
1150亿产业基金，发挥资本撬动产业发展，在一些重要产业链会形成更大的产业协同效应。随着两地“抱团”发展，过去首选成都的好项目会不会被“截胡”？成渝招商助推中心获得的部分数据显示，一批3D打印等赛道的硬科技项目，因为有股权融资需求，在和成都多个区县接洽后，落地进展缓慢，转而考虑向川南及绵阳落地。这虽然不是坏事，但也需要成都老大哥警惕。
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成渝招商助推中心 张津津综合整理
本期值班责编 李佩佩
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