图源：成都日报
当全国多数城市还在依赖传统补贴模式招商时，成都已打出"政府领投+全域免租"的政策组合拳，构建起未来产业培育的"热带雨林生态"。6月21日，成都天府新区正式发布《四川天府新区直管区科技成果转移转化项目“先拨后股”先行先试实施办法（试行）》（以下简称《办法》），首创科技成果转化的股权式资助模式。5月，成都市发展改革委发布《未来产业孵化加速园支持政策清单》，以最长3年免租+全周期扶持形成"孵化-加速-产业化"生态闭环。
成渝招商助推中心作为区域产业协同的重要平台，深度参与政策落地，与成都多个重点产业园区展开合作，共同打造未来产业创新生态圈。
天府新区"先拨后股"
政府变身科技项目“天使领头人”
6月21日，天府新区《办法》正式发布，设立总规模1亿元的科技成果转移转化“先拨后股”专项资金池，为科技成果转化项目提供“第一桶金”，开创了"政府领投+市场跟投"的创新模式。说白了就是帮早期科技项目渡过“没钱搞转化”的难关。以前政府资助是白给，现在改成“先帮你起步，等你长大再入股”，既降低了企业初期压力，又能引导社会资本跟着投“早期、小规模、长期、硬科技”的项目，相当于政府当“领投人”，带活整个科技成果转化的链条。
那么啥是“先拨后股”？用通俗点的话来讲就是，第一步先给钱，政府先以科研项目的名义无偿给企业打款，单个项目最多给100万（不超过项目总投入的40%），帮企业搞技术攻关和中试（就是把实验室成果转化成产品雏形的阶段）。第二步后转股，等企业拿到外部投资了，或者达到跟政府约定的目标了，之前给的这笔钱就按市场价变成政府持有的股份，由专业机构管理。但政府不当“霸道股东”，遵循“三不原则”：不占大股东席位、不插手企业经营、不追求超额收益，从制度上保障科研团队说了算。
钱又往哪些地方投呢？《办法》聚焦电子信息（包括AI与机器人、集成电路）、航空航天（低空经济（比如无人机物流）、卫星互联网）、新能源（核技术相关）、医疗器械等4大前沿领域，优先支持省级以上科技奖励成果、高层次人才技术项目。
钱咋个给？股权又怎么处理呢？
分阶段给钱：1、科研期（最多3年）：企业先自己掏50%的钱，政府才给首期50%的资助，中期评估通过了再给剩下的50%，且企业自己掏的钱不能少于政府给的。2、股权转化期（科研结束后2年）：这期间政府保留转股的权利，算在持股期里。3、持股期（原则上不超过5年，特殊情况可延长2年）：前期拨款将转化为国有股权，而且科研团队可以按“已拨资金+一年期LPR利息”的优惠价，回购最多50%的国有股权。
该政策变“撒胡椒面式补贴”为“以股权纽带绑定长期发展”，既缓解早期资金荒，又通过政府信用撬动社会资本跟投硬科技。
图源：成都日报
10大未来产业园区
免租政策打造西部优质载体生态
5月，成都市发展改革委发布《未来产业孵化加速园支持政策清单》推出"载体+人才+金融+研发+场景"五位一体扶持体系，十大未来产业载体提供最长3年免租政策，叠加研发补贴、人才奖励（提供最高1亿元股权投资）、场景开放等配套措施，形成"孵化-加速-产业化"的全周期培育链条。其中，四川天府新区"人工智能+"孵化加速园、高新区飞行汽车孵化加速园、新都区氢能装备孵化加速园三大标杆园区已与成渝招商助推中心深度合作，各自展现出独特的产业基因与政策创新实践。
1.四川天府新区"人工智能+"孵化加速园
免租政策：租金全免3年，200㎡起租
产业方向：先进计算、人形机器人、类脑智能
特色支持：年度软硬件投入超500万按30%补贴（单项最高300万元），研发设备投入超500万按20%补贴（累计最高1000万元）
图源：成都科创生态岛
2.高新区飞行汽车孵化加速园
免租政策：最长24个月免租期
产业方向：eVTOL整机研制、低空交通
特色支持：新开通低空航线年运营超100架次，最高补助500万元；低空物流航线按无人机规格梯度补贴。
3.新都区氢能装备孵化加速园
免租政策：24个月免租+5-6元/㎡/月运营补贴
产业方向：氢储运加注装备
特色支持：入选市级计划的团队可获1000万元项目资助，配套最高300万元个人奖励；在研发支持方面，核心技术攻关项目最高获1000万元资助，国家级首台套装备奖励达100万元。
4.东部新区生物芯片孵化加速园
产业方向：以微流控芯片、基因芯片、蛋白质芯片为主攻方向
特色支持：创新团队揭榜科研项目，最高给予500万元科研经费支持，协调金融机构提供最高500万元“未来医学科创贷”的授信额度。
5.金牛区细胞治疗孵化加速园
产业方向：聚焦基因和细胞治疗研究基础
特色支持：对自主投入资金、拥有核心技术和市场化前景的科技创新人才团队项目，给予最高2000万元资金资助，分3次“里程碑式”兑现，按程序可提供最高1亿元股权投资。
6.龙泉驿区氢能应用孵化加速园
产业方向：氢能整车应用
特色支持：加大绿色低碳优势产业用能支持，对符合条件企业支持“直供气”；支持企业打造未来能源应用场景，根据项目实际投资额的20%，给予最高100万元一次性奖励；支持整车新能源化，根据新能源产量规模和产值规模给予最高1000万元用能奖励。
7.青白江区先进金属材料孵化加速园
产业方向：钒钛特钢新材料产业
特色支持：对经认定的中试平台引进的人才团队，给予团队或项目最高500万元启动融资支持，重大新型研发机构不设上限。在研发奖励政策方面，对研发费用超2000万元且同比增长的企业，给予20万元奖励，每新增1000万元再奖10万元—100万元（最高）。
8.双流区核医药孵化加速园
产业方向：核医药研发转化
特色支持：对经成都市认定的概念验证、中试熟化等平台，按市级到位资金的30%给予配套奖励，最高900万元。在融资支持政策方面，对开展进口生物医药贸易等保税业务的企业，按贷款利息的50%（以LPR为基准）给予贴息，每家企业每年最高300万元。
9.彭州市绿氢制备孵化加速园
产业方向：绿氢制备
特色支持：对签约的氢能产业项目，按产生贷款时的LPR一年期计算利息50%给予扶持，年度最高600万元。对围绕氢能产业关键核心的技术研发，研发投入连续3年按10%补贴，年度最高100万；首台套保险补偿实际保费50%，单品种年度最高100万。
10.崇州市先进光电材料孵化加速园
产业方向：TGV材料、陶瓷基复合材料、光电材料产业
特色支持：焦重点领域人才（团队），给予个人最高300万元、团队最高500万元的资金扶持。支持企业创新研发，年度研发投入达100万元（含）以上的企业，按企业实际研发投入比上年新增部分的3%予以最高100万元补助。
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本期值班责编 李佩佩
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