财富成都讯：昨28日，成都市政府新闻办召开新闻发布会，详细介绍近日出台的《关于进一步加快民营经济发展的若干意见》。《意见》从十个方面提出了33条具体措施，主要包括工作目标、扩大投资领域、放宽市场准入、优化政务服务、加大财税扶持、加强融资服务、鼓励创业兴业、支持拓展市场、支持做优做强和引导规范发展十个方面。
成都市《关于进一步加快民营经济发展的若干意见》（以下简称《意见》）日前出台，昨日，市政府新闻办召开新闻发布会，透露了《意见》详细内容。为扶持民营企业发展，成都从扩大投资领域、放宽市场准入、优化政务服务等10个方面提出33条具体措施。其中包括成都市财政率先在全省设立民营经济发展专项资金，今年市财政安排1亿元重点用于支持民营企业调整结构和转型升级。
33条措施 支持民营企业发展
据成都市经信委巡视员李忠仆介绍，今年上半年，我市民营经济继续保持较快发展态势，实现增加值2097亿元，增速高出全市GDP增幅2.3个百分点截至2012年，国家有关部委相继出台了42个实施细则支持民营经济发展。2011年2月，四川省政府出台了《关于进一步鼓励和引导民间投资健康发展的实施意见》。在此背景下，由市委、市政府分管领导牵头，市经信委会同市级有关部门，在充分调查研究，并多次征求民营企业家意见基础上，起草了《意见》。
《意见》从十个方面提出了33条具体措施，主要包括工作目标、扩大投资领域、放宽市场准入、优化政务服务、加大财税扶持、加强融资服务、鼓励创业兴业、支持拓展市场、支持做优做强和引导规范发展十个方面。
政府采购 总额18%面向小微企业
在强化政务服务上，《意见》提出建立定期座谈会制度，该项制度在《意见》起草过程中已正式建立，并创新了座谈会形式。民营企业座谈会将由市政府主要领导、分管领导分组各自主持，市政府相关部门和区（市）县政府负责人参加，与参会企业逐一对话沟通，听取企业诉求和建议，并对企业反映的问题和建议责成相关部门和区（市）县予以处理。
根据《意见》，我市还首次提出通过政府采购支持以民营企业为主体的中小企业，要求落实年度面向中小企业的政府采购不低于采购总额的30%、面向小微企业的政府采购不低于采购总额18%的政策。
1亿专项资金支持民营企业转型
财政扶持方面，成都市财政率先在全省设立了民营经济发展专项资金。据李忠仆介绍，2013年市财政通过编制预算，安排了1亿元专项资金,将重点用于支持民营企业调整结构和转型升级。
《意见》同时要求各类产业发展专项资金应向民营企业倾斜，2013年，市本级支持资金总额要达10亿元以上。
针对当前中小微民营企业普遍存在的融资难问题，《意见》从鼓励支持金融机构，到二三圈层设立分支机构和营业网点、支持上市融资、扩大抵质押物品、提供担保服务到开展融资租赁和统借统还都确定了支持政策。
鼓励民间资本参与“北改”等项目
《意见》明确提出，将扩大民间资本的投资领域，将鼓励民间资本投资交通运输、教育文化、医疗卫生、国防科技、金融服务等领域，并鼓励进入基础设施、市政工程、公用事业和其他公共服务领域。成都目前正在建设的天府新区、“北改”工程等重大项目，也将吸引民间资本参与。成都市还将推进商事制度改革，放宽注册资本登记、企业登记住所、企业名称登记和企业集团登记等条件，力争在2016年建成全国商事登记制度改革试点城市。
落实进展33条措施几乎条条都将出细则
“《意见》只有3000余字，却句句都有含金量。”昨日，成都市经信委相关负责人向记者透露，33条措施，几乎每一条、甚至细化到某一句，都会在不久后出台具有针对性的细则。李忠仆也介绍，为使《意见》的33条措施落到实处，每一条后面均落实了相应责任单位。例如，《意见》中提及将“支持个体、私营企业转型升级”，目前相关部门就已经在抓紧制定《成都市支持个体工商户转型升级为企业的意见》，并已报送相关领导。
对于《意见》中“设立民营经济发展专项资金”，李忠仆透露，专项资金已列入今年财政预算中，目前经信委正与财政局制定更加细化的管理办法。
企业案例 一次座谈会解决困扰一年的难题
成都新光微波工程有限责任公司总经理李正武，被一个问题困扰了长达一年。
他所在公司位于成都高新区和武侯区交界之处，门前的道路被一排手工作坊堵塞，平时，这里“脏乱差”，阻碍员工出行；若是公司要接待客户，为避免负面印象，只得绕路通行。门前的道路制约了公司的发展，李正武在过去一年里多次向相关部门反映，却由于地属交界、责任划分不清，问题始终没能解决。
今年7月，成都市召开了一次民营企业座谈会，李正武与市政府领导面对面，反映了这一问题。当时市领导在会上即提出要尽快解决此事。会后5天内，成都高新区和武侯区的相关负责人多次上门约见，并很快做出答复———9月底前彻底清除道路前建筑，道路将在今年下半年开通。
“截至目前民营企业座谈会已召开了2次，共71户企业参加，提出问题146个，均获得相关部门的落实或跟踪解决。”成都市经信委相关负责人介绍，《意见》出台后，座谈会将形成制度，惠及更多民营企业。（编辑：徐婧）