中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《国税地税征管体制改革方案》，明确从2019年1月1日起，将基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费等各项社会保险费交由税务部门统一征收。
根据国内最大的社保第三方专业机构51社保发布的《中国企业社保白皮书2017》，社保缴费基数完全合规的企业仅占24.1%。低缴社保费甚至成为业内公开的“秘密”。中国社科院财经战略研究院研究员汪德华表示，据其粗略测算，新政策至少将增加企业30%成本。他建议，给予不合规企业一定的过渡期，继续执行降费率政策，同时逐步实现全国缴费基数、费率的统一，并多渠道增加社保基金收入以维持其可持续性。
社部发布的数据显示，2017年全年，5项社会保险基金收入合计67154亿元，比上年增加13592亿元，增长25.4%。
此次改革力度之大，让不少人感叹“社保最严征管时代”来了。这会对群众和企业产生什么影响?
网友们对此纷纷表达了自己的看法。
（今日头条截图）
到手工资将下降：怎么让群众吃“定心丸”?
一个二线城市20个人的公司按照最低基数缴纳社保费一个月也得有24000元，一年下来28万多，按照实际缴纳一个月薪资按市平工资6000左右全算，20个人的团队一年得缴纳社保费57万多。还有企业所得税25%，还没算公积金，公司成本增加，最后羊毛还是出在羊身上。
社保费不按时足额缴纳，是当前很多企业尤其是小微企业的“潜规则”。举例来看，员工每月实际工资有1万元，但企业却按照社保缴费下限5000元来申报和缴纳社保费。这样个人到手的工资虽然变多，但从长远来看退休后拿到的养老金会变少。而社保费由税务部门统一征收以后，员工和单位得按照实际工资10000元交社保。这样一来，虽然员工和企业当期缴纳的社保费会变多，拿到手的工资会变少，但长远来看对员工是划算的，将大大增加其社保权益。不过，虽然在未来养老金方面，能给劳动者一个更有力保障，但也会有人“不理解”，会担心“以后能否受益”。可见，有关部门要多算一算账，加强宣传，让群众吃下“定心丸”。
中国农业大学会计系副教授葛长银近日表示，社保新政如果不对中小企业“网开一面”，近几年为中小企业降税减负的成果或会“抵消”。
“交不起社保费用的企业应该是大多数，这也是由中小企业微薄的利润空间决定的。因此，目前统一按社会平均工资计缴社保费用的现行制度急需改革。企业交不起社保费用，最主要的原因是社保费用计缴基数社会平均工资远远高于企业员工的工资水平。”葛长银说。
2015年6月，中国社科院社会政策研究中心秘书长唐钧曾公开表示，社会工资的统计范围是规模以上企业人员的平均工资，低收入人群的工资并没有纳入进去。如果低收入人群的工资没有统计进去，那平均工资就不是真正意义上的社会平均工资，有虚高成分。而一个国家政策制定的依据恰恰需要基于企业实际情况，尤其是要保护为我国经济和就业作出巨大贡献的中小企业。
葛长银建议，可以在目前计缴社保制度的基础上，进一步降低最低基数。既然高收入群体对上翻三倍，按当地职工月平均工资300%的上限缴费，那么对低收入人群，也可以“打三折”，按当地职工月平均工资30%的下限缴费，以适用广大中小企业的社保计缴。也可以按当地行业的平均工资计缴中小企业员工的社保，下限可以定在当地行业职工月平均工资60%。或者对符合条件的中小企业，按员工个人上年取得的平均工资计缴。
“无论如何，关键是实事求是地确定各地中小企业社保缴费基数下限，让企业交得起。”葛长银说。
（财富成都根据中国发展网、成都商报整理报道）
