临街店铺又能出摊了！这些好消息与你有关

● 针对大型商贸企业：成都提出了奖励扩大销售。即对商业零售企业2021年度零售额同比增速不低于全市社会消费品零售总额同比增速的，零售额规模在10亿（含）~20亿的给予30万元一次性奖励；零售额规模在20亿（含）~50亿的给予50万元一次性奖励；零售额规模在50亿（含）~100亿的给予100万元一次性奖励；零售额规模在100亿（含）~200亿的给予150万元一次性奖励；零售额规模在200亿（含）以上的给予200万元一次性奖励。

● 针对小型商贸企业：成都支持上规模。具体而言，对2021年新增纳入限额以上统计的零售、餐饮、批发商贸企业，成都将给予10万元一次性奖励。

●针对夜间经济，成都提出要依托地标性夜间经济集聚区，开展24小时营业区试点。比如，推动有条件的商圈、特色商业街区等延长营业时间。同时，协调延长节假日期间重点地铁线路夜间运营时间，完善夜间公交线路配套，增设夜间道路临时停车场，扩容夜间停车资源。对组织企业参加夜间经济活动的区（市）县政府，择优给予不超过50万元的奖励。

● 鼓励建设示范消费场景，包括持续实施消费场景“一场景一示范”，对2021年评选的示范性消费场景分别给予200万元一次性奖励。

● 创新发展首店小店方面，成都提出，要支持发展城市首店，鼓励在成都开设全球首店、中国（内地）首店、西南首店、成都首店，对于具有引领性、示范性和带动性的品牌首店，择优20家分别给予20万元奖励。举办2021特色小店发布会，联合金融服务机构推出到店消费补贴、免息贷款等助力活动。

● 在发展会展方面，成都将支持线上线下一体的展览会发展，经专家评审后可在当年线下展览会补贴基础上再给予30%的上浮补贴，上浮金额最高不超过50万元；注册地在成都的举办单位，因特定条件无法举办线下展览会，采用新技术、新模式举办的线上展览会，经专家评审后，给予最高不超过20万元的补贴。同时，成都将精心组织开展中国楼宇经济全球合作大会、中国（成都）平合经济招引大会暨第十一届移动电子商务年会、新春欢乐购活动，汇聚服务品牌，激活消费市场。

● 在“户外消费活动”方面，成都将鼓励区（市）县政府、商贸企业举办促进消费、商品促销、宣传推广等节会活动。建立健全属地公安、城管、卫生等部门协同配合的快速审批制度，探索实现户外商贸节会活动安全等相关许可“一次办理”“一网通办”。

● 允许临街店铺在门前划定区域内外摆，在不影响居民日常生活和正常交通情况下，成都还允许商贸企业（门店）在特色商业街区、商圈、景区等有条件的地方设置外摆位；允许临街店铺在门前划定区域或者隔离范围内开展出店外摆经营活动；允许在居民区周边公共场地、便民服务场所设置快递、外卖等物品存取点。

● 在出口信用保险方面，成都明确，在2020年1月1日~2021年2月28日期间，对在成都市登记注册的有出口实绩的小微企业、跨境电商企业购买出口信用保险均给予100%保费补贴，对成都从事跨境电商物流运输并提供延付运费服务的企业给予90%保费补贴，每家企业保费补贴合计不超过200万元。

● 在支持贸易型进出口企业加快发展方面，对2021年以前在成都登记注册的贸易型进出口企业，其2021年度进出口增速超过30%，且年度进出口规模进入全市进出口企业前50强的，给予一次性奖励150万元；对2021年内在成都市登记注册的贸易型进出口企业，其年度进出口规模进入全市进出口企业前50强的，给予一次性奖励100万元。

成都市将积极支持旅行社开拓客源。对2021年接待外地来蓉游客人次数总量排名前30位且接待外地游客人次数不低于2万人次的旅行社，根据排名次序，第1—10名奖励20万元、第11—20名奖励15万元，第21—30名奖励10万元。2022年，通过包机、专列等方式，组织外地游客来蓉且上座率达50%以上的旅行社，每架（趟）次给予一次性3万元奖励。符合省客源组织奖励政策的旅行社优先享受省级奖励政策。

对在线旅游平台提供支持。对向游客提供2项及以上旅游服务，针对成都以外游客销售成都住宿、景区、交通等旅游产品，2021年销售成都旅游产品订单量排名前三且订单总量较2020年同比增长20%以上的在线旅游综合营销平台企业，分别给予第一名200万元、第二名150万元、第三名100万元奖励。依托文旅成都App，面向终端的文旅产品消费者，发放200万元文旅消费券。

对新创建成功的国家5A级旅游景区、国家级旅游度假区、国家全域旅游示范区，分别给予一次性奖励1000万元。新评为国家级旅游休闲街区和国家级乡村旅游重点村（镇），给予一次性奖励100万元。

对国家4A级（含）以上旅游景区和国家级（省级）旅游度假区、生态旅游示范区投资提升环境品质和服务质量，经统一组织评审认定后，按上一年实际投资的10%给予补贴，最高不超过100万元。

对旅游景区、文博场馆、演艺场所、文旅企业等打造弘扬天府文化、体现成都人文风情的优秀旅游演艺项目（剧目），经统一组织评审认定后，按照上一年实际投资10%给予补贴，单项最高不超过200万元。支持文旅企业积极开发市场需求的文旅产品和旅游线路产品，近期推出一批冬季冰雪旅游精品线路，对新开发的“交互式、体验式、沉浸式”文旅新场景新业态，优先纳入“最成都·生活美学新场景”。

成都市将按照2020年度税费解缴金额，结合综合评分，分别对三星、四星、五星级旅游酒店中排名前5位的给予最高10万元、20万元、30万元的补助。对新评为五星级、四星级的旅游酒店一次性分别给予100万元、50万元的奖励。支持品牌化、特色化发展。对成功创建绿色旅游饭店、文化主题旅游饭店、等级民宿等特色品牌酒店，按照《关于促进民宿业健康发展的指导意见》《成都市促进旅游业改革发展若干政策措施》等政策文件，给予相应资金奖励。对引进符合条件的国内外品牌度假酒店的项目业主单位给予一次性奖励，最高不超过200万元。

成都市将加强指导和协调，帮助文旅企业落实国家、省、市以工代训补贴，降低文旅企业失业保险和工伤保险费率，增值税减免，文化事业建设费和残疾人就业保障金免缴、贷款贴息、暂退旅游服务质量保证金等纾危解难政策。

优化人才发展环境，鼓励导游人员、旅行社计调人员、酒店前厅、客房、餐饮服务人员参加国家职业资格考试，取得导游职业资格证书。支持符合条件的旅游行业企业开展旅游行业技能人才职业技能提升培训，并按规定享受相关职业技能提升培训补贴。鼓励涉外导游积极开展短期业务转型，服务内需市场；鼓励其利用自身优势努力拓展关联业务，采取自救措施渡过难关。鼓励外语导游积极申创文化和旅游部“金牌导游”项目培养计划，成立“金牌导游工作室”，优先推荐其参与省级技能大师、劳模和工匠人才创新工作室申报。

一、精准要素供给，保障重点工业企业稳产满产。稳住电力保障，实施电力优供保供，加快市外购电及电煤调运，指导企业合理安排生产。做细用工保障，采取余缺调剂、共享员工等多种方式，定点定向、及时按需保障企业用工。优化资金保障，推广普及“蓉易贷”等政策性普惠金融产品，鼓励金融机构做好项目融资对接和企业资金保障工作。

二、突出分业施策，推动消费服务止滑回稳。推动线下消费服务企稳，加快兑现首店经济、生活必需品保供等支持政策。适时推出促销等重大活动，重启各类会展活动。支持批发、零售、餐饮等实体企业拓展线上业务。大力拓展线上消费增量，发展在线文娱、直播带货等消费新模式，鼓励支持定制消费、数字消费等消费新业态。促进金融业稳定增长。推动房地产供需回升。积极拓展农村消费市场。

三、实施项目攻坚，发挥有效投资关键作用。强化重大项目引领，强化专班服务和分类指导，推进年度计划投资前30位的重大基础设施和产业化项目加快建设。加快项目开工建设进度，推动79个新开工项目按期开工、507个续建项目加快推进、97个竣工项目全面竣工达产。推动市属国企强化担当，促进市属国企加快项目投资推进，力争超额完成任务。

四、聚焦挖潜拓新，提升进出口拉动作用。进一步优化通关流程，着力稳定运价、保障运力。加大国际供应链链主和贸易型总部企业招引，促进一批制造业企业外贸主体落地运营。加强外贸经营新备案登记企业培育孵化工作。

五、着力内培外引，推动建筑业提质增效。支持本地建筑企业做大做强，鼓励积极参与成渝中线等重大项目建设，支持外地优质企业和本地企业合作经营。及时发布主要建材近期材价信息，保障在建项目有序施工。

六、帮助中小企业纾困解难。深入落实国家减负稳岗扩就业、阶段性税收缓缴等惠企政策，持续开展“送政策、帮企业、送服务、解难题”行动。

七、稳定重要农产品生产供应。加快建设生猪规模养殖场，指导农业生产主体根据市场需求弹性上市产品，全力保障蔬菜、生猪等供给平稳。

一、加快推进重大项目建设

（一）强化重大项目建设调度机制

实施重大城建项目“清单+责任制”，持续开展“周协调、月调度”，“一案一策”解决项目推进过程中存在的困难和问题，确保完成2021年142个重大城建项目建设目标任务。

（二）建立城市更新项目分类审查机制

对重点区域重大项目方案实施分步审查，从一次性审查片区一体化实施方案调整为先审查总体方案和先期启动的子项目方案，确保项目尽快开工建设。

对一般城市更新项目方案，简化审查流程，从分级审查调整为采用联合审查等方式，压缩审查周期，加快项目投资建设进度。

（三）提前策划明年重大城建项目

总体保持城建投资力度不减、投资规模不减，谋划192个引领性、带动性、补短板的重大城建项目，先行开展项目资金平衡、控规调整、征地拆迁等前期工作，确保项目顺利落地实施。

二、推动建筑业提质增效

（四）支持本地企业做大做强

评选成都市“二十强”建筑业企业并予以公开表彰；对本地企业资质晋升、扩大经营规模、创优夺杯予以信用激励；对年度产值达到50亿以上且增速高于全市平均水平的企业予以信用激励。

鼓励本市企业“走出去”发展，对本地企业在市外承揽项目并做出产值贡献的予以信用激励。

会同统计部门加强对上协调，指导各区（市）县实现产值应报尽报、应统尽统，综合考虑对全市贡献情况给予年度考核加分激励。

（五）鼓励外地企业扎根成都

支持国内建筑业龙头企业来蓉注册成立独立法人子公司，给予迁入我市的施工总承包一级（甲级）及以上资质企业、建筑类央企在蓉注册的乙级企业基础信用等级和评分，并在资质申办、增项、升级等方面予以绿色通道保障。

（六）强化建筑材料供应保障

将工程造价信息发布频率由每月1次调整为每月2到3次，减少企业间因市场价格波动引发的结算纠纷。

依法科学加大本地资源勘查和开发力度，提高本地机制砂石产能，支持国有企业与周边地市州合作建立砂石生产供应基地。

发挥建材供需信息发布和资源共享平台以及“渣土自平衡超市”平台作用，提高供需对接和建筑垃圾处置消纳效率。

协调交通管理部门在符合环境保护和疫情防控的条件下，畅通运输渠道，保障外地建筑材料及时进入成都。

（七）实行建设工地精准管理

扩大绿色标杆工地范围并实施差异化管理，做好工地建设、运输等保障工作。

施行建设工地信用修复机制，对安全文明施工等问题整改到位的工地允许信用修复。

全面实施质量安全提前介入制度，在确保质量安全的前提下全面推行分段验收和提前技术性验收制度，保障建设工程规范有序开展。

（八）指导企业解决费用结算纠纷

引导发承包双方因不可抗力的疫情影响，合理进行工期调整，计算停工损失和疫情防控费用，避免结算纠纷。

督促各区（市）县严格落实农民工工资保证金差异化监管，允许施工总承包单位以企业为单位缴纳农民工工资保证金，信用良好的企业可以使用金融机构保函或信用担保。

三、促进房地产平稳健康发展

（九）提高房地产审批效率

强化并联审批，统一市区两级办事流程，实行价格指导、预售许可、开盘销售等全流程限时办结，将总体审批时限压缩三分之一以上。

（十）鼓励项目加快上市销售

建立房地产项目上市调度机制，全面梳理年内可达到预售条件的房地产项目，建立清单逐一进行服务指导，对在土地出让合同约定的销售时限内提前上市的项目予以信用激励。

（十一）提高预售资金监管使用效率

企业信用等级为A级及以上的，可使用外地银行保函替代相应下浮的监管额度。

在项目主体结构工程完成四分之三以及主体结构封顶两个节点，监管额度内预售资金支取比例上限分别提高5%；项目并联竣工验收备案后，监管额度内预售资金支取比例可达到95%。

规范区（市）县节点支取审核流程，进一步压缩办理时限，5个工作日内完成审核。

（十二）协调金融机构加大支持力度

协调金融机构增加房地产信贷投放额度，加快发放速度，保障房地产企业和刚需购房人群的合理资金需求，给予重点企业开发贷款展期、降息。