招商引资项目建设产业发展典型经验做法- 大数跨境

产业招商参考

2025-02-17

近年来，九江经开区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，在市委、市政府和区党工委坚强领导下，坚持稳中求进工作总基调，统筹做好稳增长、促改革、调结构、防风险等各项工作，经济社会持续健康发展。国家级经开区综合考评首次进入60强，创历史最好成绩。德福科技在深交所创业板敲钟上市，成为我区第一家本土培育上市企业。投资103亿元的年产150万吨芳烃及炼油配套改造项目纳规核准。固投100亿元的巨石智能制造基地一期、投资150亿元的琥珀新材料一期、投资50亿元的百达新能源等一批高端高智项目建成投产。连续三年获评全省开放平台先进单位。

2023年，习近平总书记考察江西，首站来到九江，考察了我区中石化九江分公司，极大鼓舞了广大干部群众的热情和斗志，为我们建功新时代指明了前进方向、提供了根本遵循、注入了强大动力。下一步，我们将聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，深耕主责主业，加快推动高质量发展，在高标准高质量建设长江经济带重要节点城市中彰显“国家级”担当，展现“主阵地”风采。

一、奋力打好“招商牌”，坚定不移大招商、招大商、招好商，打造更多“丰收场面”

招商引资是高质量发展的“强引擎”，也是经济工作的“生命线”，更是城市发展的“活力源”。抓住了招商引资，工作就有抓手，增长就有后劲，发展就有基础。

一是凝聚招商共识。广泛凝聚大招商、招大商、招好商的强烈共识，举全区之力、汇全员之智、尽全区之能，力争全年引进100亿元项目2个，“优强项目”5个，形成百亿领航、十亿带动、亿元支撑的项目矩阵。强化协同配合，通过造氛围、晒成绩、摆擂台，营造人人关心、个个参与、时时关注招商的浓厚氛围，确保项目投资总额达500亿元以上。

二是完善招商机制。牢固树立“一盘棋”思想，健全“主要领导亲自抓、分管领导一线抓、招商队伍天天抓、部门单位协作抓”的格局。紧盯“三类500强”“国字号”“央字头”等制定目标客商、目标企业、目标项目“三张清单”，精准招引大项目。开展“满园扩园”行动，推进联东U谷、智能制造基地等招商工作，实现小项目铺天盖地。

三是创新招商方式。抓好以商招商，依托骨干企业招引关键性、带动性、配套性的产业链项目，实现“引来一个、带来一批、聚集一群”。抓好资本招商，发挥产业引导基金“资本链”＋“产业链”优势，撬动更多社会优质资本投资。抓好市场招商，强化与行业协会、产业研究院等中介机构合作，提高招引质效。抓好驻点招商，深度参与长珠闵产业分工协作，主动接受辐射带动、承接产业转移。

四是用好激励政策。树牢“以招商引资论英雄，以贡献大小论奖惩”鲜明导向，完善招商引资奖励政策，让激励与鞭策更加分明。用好考核“指挥棒”，重点考核目标完成情况、资金到位情况、项目开工情况等，对任务完成好、效果显著的绩效考核单位，不仅提高绩效奖励标准，还奖励干部外出学习、挂职锻炼、职级晋升等机会。对表现突出的非绩效考核单位，奖励工作经费。

二、戮力打好“产业牌”，坚定不移调结构、促创新、稳增长，打造更靓“经济账面”

围绕全省“1269”行动计划和全市“9610”工程，大力发展先进制造业，推进高端制造，着力构建具有经开区特色和优势的现代化产业体系。

一是坚持龙头带动。以九江石化、德福科技、巨石玻纤、生益科技等龙头企业为支撑，加快打造电子电器、炼化一体化双千亿产业集群，同步推进新能源新材料、装备制造等产业发展，加快构建现代化产业体系，力争九江石化营收突破1000亿元、德福科技营收突破100亿元。市委十二届八次全会把“炼化一体化”作为全市制造业攻坚行动“十个重大突破”之首，我们将坚决贯彻落实，加快推动形成“炼油＋芳烃＋PTA＋PET＋终端产品”全产业链。

二是坚持创新驱动。发挥市产研院创新实践基地作用，加快布局一批高水平企业技术中心、重点实验室，推动产学研协同创新。强化企业创新主体地位，支持企业打造“科创飞地”，构建“研发在外地、转化在本地”的创新协作新机制。深入实施“上云用数赋智”行动，扎实推进全省产业集群数字化转型试点工作，支持爱升电路、科翔电子等建设数字化车间，加快推进华源新材料、杭氧等技改升级，力争数字经济核心产业规模以上工业营收占全市比重40％以上。

三是坚持链条拉动。通过政策引领、机制建设、平台打造，引导园区中小企业精准补链，鼓励链主企业与上下游中小企业加强合作。大力实施企业梯次培育行动，聚焦PCB、军民融合、消防应急、家电、快销品5个细分赛道，全力培育一批专精特新企业、单项冠军企业、（潜在）独角兽和（潜在）瞪羚企业，实现相互赋能、相互成就、整体提升的大中小企业融通发展局面。

三、竭力打好“项目牌”，坚定不移保要素、强保障、提质效，打造更强“发展层面”

深入实施“三大攻坚行动”，从项目谋划、项目保障、项目推进等方面同向发力、同频共振，以项目建设之“进”支撑经济发展之“稳”。

一是全方位精心谋划项目。把握江西内陆开放型经济试验区、长江经济带重要节点城市等重大战略机遇，把准政策方向、资金投向、产业趋向，谋深、储实、快推一批具有支撑性、带动性、引领性的重大项目。扎实做好纳入市级以上重点项目跟踪调度工作，力争申报市级以上重点项目124个，争取资金6亿元以上，储备专项债项目10个，落地资金不少于35亿元。

二是全周期精细保障项目。强化要素保障，加快推进“九通一平”，让项目省费用、快落地、早建成。加快实施石化产业园污水处理厂、配套服务中心等项目，举全区之力推进150万吨芳烃及炼油配套改造项目早日建成投产。加快推进长江国家文化公园三期项目土地征迁排障工作，大力推动上港二期多用途码头和滚装码头等项目建设，实施港城大道改造提升、滨江西大道贯通工程，不断完善疏港通道。

三是全流程精准调度项目。完善重大项目“周调度、月通报、半年总结、年度考评”制度，形成“跟踪推进、政策配套、履约兑现、考核评价”项目推进闭环机制。针对部分企业“生产经营内行、工程建设外行”的客观实际，帮助企业加快项目基建，提高项目服务质量、缩短项目建设周期。加快爱升新能源动力模组、信邦汽配等项目建设步伐，确保天健龙维、飞友康体等项目建成投产，推进琥珀新材料一期、百达新能源等项目达产达标。

四、着力打好“环境牌”，坚定不移送政策、优服务、提效能，打造更优“营商局面”

牢固树立“人人都是营商环境、事事关乎营商环境”理念，深入实施新一轮营商环境对标提升行动，坚持改善“硬环境”，不断优化“软环境”，着力打造一等营商环境。

一是持续提升城市配套。科学谋划布局服务设施，以智能制造基地和双创基地为核心，加快邻里中心、智慧园区等设施建设，打造高品质产业园区综合体，满足企业员工对餐饮、娱乐、休闲等需求。推进总投资8200万元的33个创文类项目建设，决战决胜全国文明城市创建。发挥联盛快乐城、千艺267文创园等综合体拉人气、聚商气作用，活跃夜市经济、节日经济、网红经济，点燃城市新消费。

二是持续扩大对外开放。推进“区港一体化”，叠加九江港口岸优势和综保区政策优势，打通资源互享、信息互认、优势互补壁垒，培育发展仓储物流、保税加工制造、外贸综合服务等新业态，不断扩大口岸经济规模。充分用好长江黄金水道，运营好城西港区铁路专用线，加快外贸码头、214码头、四方物流等码头搬迁，打通九江城区东西双向交通“大动脉”，全方位构建内外畅通的“公水铁”多式联运体系。

三是持续提升服务效能。按照“管行业管营商、管产业管营商、管审批管营商、管服务管营商”原则，对与产业发展密切相关的社会管理事务实行相对集中管理，设立“办不成事”反映窗口，持续升级“15分钟政务服务圈”。优化“开心办”服务平台，建设企业服务综合体，打造“1＋4＋N”服务体系。深化驻企帮扶连心卡制度，构建“24小时全天候、365天全在线、80平方公里全覆盖”服务格局。

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