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陈敏尔关于招商引资的「四句话」
第一句话,招商引资功不可没。近几年,在贵州加快发展的进程中,招商引资发挥了重要作用,作出了重要贡献。随着发展往前推进,作用肯定会越来越显现。各地各部门为此做了大量工作,付出了艰苦努力。有的努力能看得到,有些努力是看不到的,是需要发扬任劳任怨、钉钉子精神的。因此,对全省积极参与招商引资工作的干部群众,要给予充分肯定。关于招商引资中存在的问题,也是客观的,发达省份招商引资问题也很多。但这都是工作推进中的问题,发展进程中的问题,不能以偏概全,更不能因噎废食。从省政府工作角度来讲,群众路线教育实践活动提出了一些意见,我认为都是对的,我们要正确地认识,积极地改进。不能因为有这样那样的事,而否定整个招商工作。所以,参与招商工作的部门和领导干部,要以昂扬的精神,积极的状态,继续招商。干是硬道理,失败也可以理解。我们直接做的工作,有成功的,也有尚不成功的。有的明摆着还不成功,也还得下功夫,因为功夫在平时,结果在适当的时候。关于这个问题,要客观地看,真实地看。
第二句话,招商引资正当其时,好戏在后头。随着投资环境的改善,基础设施条件的完善,开放程度的提高,招商引资正是好时候,方兴未艾。我们要抓住现在的大好时机,更加重视,更加努力,不能松劲。现在很多事情不是做不到,而是不去做,做了就事在人为。近些年我省在加快发展,平台逐步搭建起来,这就是风云际会。各路信息表明,招商引资正是好时候,加之我们的生态优势,这里既能赚钱,又能享受生态,看到星星月亮。我们在这里呆的时间久了,可能感受不到,外地客商一比较,就能感受到。所以贵州要有底气,要有自信。
第三句话,招商引资贵在行动。首先,领导干部要带头做。领导招商引资具有示范效应,也个积极的姿态,效果也比较好。中国的投资行为还是要看当地党委、政府服务,也有感情的因素。其次,全省上下要一起做。领导带头做,还要大家联动做,这样商机就多了,机会就多了,门路就多了。商机往往是在交流中、接触中出现的,所以要善于打交道,善于与外界联系。我们跑北京、跑各地,都要带着发现的眼光去接触,去寻找商机。各行各业都应该这样,招商引资不是某一个部门的责任,是所有部门共同的责任,要热爱招商。这句话很有深意,招商工作有时候精力花在8小时以外,需要做出一些奉献;有时候还要忍辱负重,放下身段。包括招才引智,也是同样的道理。
第四句话,招商引资重在效果。现在特别要注意的问题有这么几个:一是签约项目不落地。招商签了约,但最后没有落地。这种情况现在有,将来还会一直有,我们要尽可能地注意。特别是对那些圈了地、不开发,浪费土地、浪费资源的项目,下一步有关部门要作为重点,不断地排查,不能晒太阳。有的要依法严肃处理。这个问题要特别注意。二是优惠政策不兑现。招商引资说了很多优惠,最后没有兑现,这一点企业反映比较多。三是引资举债不负责。不对长远负责,只图一时政绩,不图实际效果。有的甚至开门引资、关门打狗。这些问题要高度重视。同时,要落实招商引资活动取得的成果,不断提高签约项目的履约率、入园率、开工率、资金到位率、投产达产率等。下一步还有提高偿债率的问题,特别是政府性债务的偿债率。
关于招商引资的效果质量,我强调四点。
一是要注重产业的技术含量。引进的产业还是要有点档次。坚决拒绝那些低水平、技术含量低,特别是造成污染的项目。
二是要注重项目带动的力量。引进的项目要能够带动一大片发展,通过整装带动配套,龙头带动龙身,大项目带动小项目,我们要招这样的商。三大电信运营商能创造多少价值、多少就业暂且不说,但落户在这里,就能够带动地方的形象,带动一些互联网企业入驻。所以还要围绕三大运营商来招商,提高项目带动力量。
三是要注重企业就业的容量。有时候企业的技术含量不够高,但是能够解决较多的人就业,我们也需要这样的企业。东部做领带也是从低水平开始,先是3块钱一条领带,后来变成30美元,最后再做300美元。所以,虽然是传统产业,但能够解决劳动力就业。现在的发展阶段,还是需要增加劳动力就业。
四是要注重环境保护的质量。我们要争取项目,但不要承接人家的污染项目。招商引资拒绝承接淘汰的污染项目。我们要承接的是,因为劳动力不够、资源不在当地,所以要转移到劳动力所在地、资源所在地的项目。省商务厅和投资促进局等有关部门要和环保部门联合把关,宁可数字少一点,项目少一点,也不能搞这些项目。尽管管不胜管、防不胜防,但是还要管,还要防,共同提高警惕。这不能说是招商中的问题,而是招商中必须注意的问题。不是因为招商错了,而是招商当中必须有这根弦。下面发生这些情况,我们要敢于担当,敢于负责,敢于对污染项目说「不」。我们要相信基层的自觉,但也要防止他们急功近利。现在这些土地、标准厂房,不用愁,会有人来,不要看到空着就招低水平污染项目,不能饥不择食,要有所选择。

