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周开疆:当前经济转型升级的重点与路径

周开疆:当前经济转型升级的重点与路径 产业招商智库
2023-03-20
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导读:智库实战专家分享(10)——周开疆


中央提出加快经济转型升级和发展战略性新兴产业
当前经济转型升级与战略性新兴产业培育的重点任务如下:  
坚持把发展经济着力点放在实体经济上,坚定不移建设制造强国、质量强国、网络强国、数字中国,推进产业基础高级化、产业链现代化,提高经济质量效益和核心竞争力。
要提升产业链供应链现代化水平,发展战略性新兴产业,加快发展现代服务业,统筹推进基础设施建设,加快建设交通强国,推进能源革命,加快数字化发展。


工业4.0

1、第四次工业革命-工业4.0

工业4.0概念

工业4.0,是以智能制造为主导的第四次工业革命,指通过充分利用信息通讯技术和网络空间系统—信息物理系统相结合,将制造业向智能化转型。

工业4.0核心

工业4.0核心,是把工业相关的人、设备、物体、工厂都关联起来,从而实现制造的智慧化。博世——是德国工业4.0的发起者、开路者和先行者,在全球有100余家工业4.0项目试点工厂,1999年在中国投资建立了博世汽车部件(苏州)有限公司。博世公司采用3S的物联网技术:传感器(sensor)、软件(software)、服务(service)。

2、工业4.0解决方案

通过4大平台打通客户端、供应商、货运商等整个业务链,从而提升了生产系统绩效指标。

工业4.0解决方案中的软、硬件

3、工业4.0项目的三大主题

一是“智能工厂”:重点研究智能化生产系统及过程,以及网络化分布式生产设施的实现;

二是“智能生产”:主要涉及整个企业的生产物流管理、人机互动以及3D技术在工业生产过程中的应用等。该计划将特别注重吸引中小企业参与,力图使中小企业成为新一代智能化生产技术的使用者和受益者,同时也成为先进工业生产技术的创造者和供应者;

三是“智能物流”:主要通过互联网、物联网、物流网,整合物流资源,充分发挥现有物流资源供应方的效率,而需求方,则能够快速获得服务匹配,得到物流支持。 

德国工业4.0与中国制造2025重点项目比较图:


经济转型升级的路径

经济转型升级主要体现在推进产业结构调整优化。

1、产业转型升级的基本路径。

产业转型升级的方向,是使产业结构更加合理化和高级化。

产业转型升级的路径,就是要构建现代产业体系。

现代产业体系是现代化经济体系中的宏观产业结构。高附加值,是现代产业体系的灵魂;创新性、再生性、生态性、系统性、规模性、精准性,是现代产业体系的本质特征。现代产业体系既是发达国家可持续发展的产业形态,也是智慧经济时代发展中国家实现赶超战略的产业形态。 

 现代产业体系,是指现代元素比较显著的产业构成,主要指第一、第二与第三产业的构成。不同经济发展水平的国家现代产业构成差异比较大,所以现代产业体系涵义不同。在经济发达国家,现代产业体系主要指现代服务业发展比较充分的产业构成,一般情况下现代服务业要占其GDP的70%左右。

我国“十四五”构建实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的现代产业体系。

2、经济转型升级应符合高质量发展要求

经济高质量发展评价体系

经济高质量发展路径

3、现代产业体系的特征

一是产业创新性。发展现代产业体系的最大推动力是创新,而产业的创新能力体现在技术和制度两个方面。在技术创新方面,产业整体创新能力的提高需要各个企业持续加大对技术创新的投入;而在制度创新领域,更多的是从微观层面要求企业在管理制度、作业程序等制度安排上进行创新性改革,从而使得生产效益得以提高。

二是产业集群性。现代产业体系的形成过程就是多条相关产业链上具有关联关系的企业在该区域进行集聚,这些企业在这个特定区域内进行生产活动时可以显著节约运输成本、消除信息不对称以及通过互相学习达到技术扩散的效应。当前,产业能否集群发展已成为决定产业能否拥有竞争优势的关键。

三是融合渗透性。在现代产业体系的建立与发展过程中最重要的特征之一是融合性,其主要体现在信息技术对服务业、工业和农业的渗透、服务业对农业和工业的融合渗透、各个产业部门内部各行业间的互相融合渗透。产业之间互相融合可以共享各自的比较优势,通过技术扩散、知识溢出等效应来推动产业结构演进和高级化发展,进而提高经济增长的质量。

四是产业协同性。现代产业体系要求拥有质量优良、数量庞大、配置高效、结构合理的科技创新、现代金融、人力资源等优质要素与实体经济相结合,并建立起要素之间的协同机制,四个方面相互影响、相互促进,形成为一个有机整体。

五是产业开放性。在构建新发展格局大背景下,随着全球一体化的不断加深,现代产业体系的发展要求实现更高层次的参与国际产业的分工和协作,通过依托国内和国际两个市场,并利用好国内和国际两种资源,从比较优势过渡到核心竞争力优势。

4、构建现代产业体系的路径

 高质量发展,要求加快转变县域自身发展方式,深挖发展潜力,将低层次、短链条的粗放型发展转向深加工、长链条、高附加值的质量效率型增长,加快县域发展动力由要素驱动的增长转向创新驱动的增长,实现质量更好、结构更优的发展。构建县域现代产业体系的主要路径:

一是巩固提升传统产业。坚持创新促升级、扩量调结构,推进企业技术创新、产品创新、品牌升级。

二是拓展壮大优势产业。大力推进优势特色产业发展,延伸产业链,提升价值链,促进一、二、三产融合发展,形成优势产业集群。

三是培育发展新兴产业。大力发展新产业新业态,重点培育发展数字经济产业、智能制造业、生产性服务业、智慧绿色高效农业等现代产业项目建设。

现代产业体系结构

突出产业协同

做优主导产业链;提升传统产业链;培育新兴产业链;补齐短板产业链。着力引进培育一批各具特色、优势互补的产业增长点。

突出转型升级

从产业发展规划、资源优化配置、产业政策上,强势推进规上企业、重点产业向合理化转型、向高端化升级。 

突出结构优化

大力实施县域经济补短板工程,依托县域特色优势资源,因地制宜打造“一县一品”“多县一业”,着力培育壮大一批特色鲜明、集中度高、关联性大、竞争力强的产业集群。

突出科技创新

以新一代信息技术赋能制造业高质量发展,加快新型基础设施建设,推动数字经济与实体经济融合发展。全面推进工业企业数字化转型,大力发展高端智能装备制造,扶持企业上“云”,推广应用云制造、网络化制造等新模式,提升企业智能制造水平。引导制造业向服务型制造转型,积极推进先进制造业与现代服务业融合发展。

5、做大做强主导产业

主导产业,是指能够依靠科技进步或创新获得新的生产函数,能够通过快于其他产品的“不合比例增长”的作用有效地带动其他相关产业快速发展的产业或产业群。

主导产业,在产业结构中,处于主要的支配地位,比重较大,综合效益较高,与其它产业关联度高,对国民经济的驱动作用较大,具有较大的增长潜力的产业。

在经济发展的一定阶段上,主导产业本身成长性很高、并具有很高的创新率,能迅速引入技术创新,对一定阶段的技术进步和产业结构升级转换具有重大的关键性的导向作用和推动作用,对经济增长具有很强的带动性和扩散性的产业。

主导产业选择标准


当前经济转型升级的重点领域

1、培育新兴产业

新兴产业,是随着新的科研成果和新兴技术的诞生并应用而出现的新的经济部门或行业。通常新兴产业的标准、业务流程还有待开发,先驱企业往往获得先发优势。

新兴产业分类

一是新技术产业化形成的产业。

新技术一开始,属于一种知识形态,在发展过程中其成果逐步产业化,最后形成一种产业。比如说生物工程技术在五六十年代或者说在更早的时候,它只是一项技术,而现在成为生物工程产业,让这些成果服务于社会。在美国,生物工程产业被誉为一个非常有前景的新兴产业。同样,IT产业,由于数字技术的发展,也被认为是一个新的朝阳行业。

二是用高新技术改造传统产业,形成新产业。

比如说,几百年前,当时用蒸汽机技术改造手工纺机,形成纺织行业,使得整个纺织行业产生了飞速发展,纺织行业在当时就是新兴产业。现在新技术改造传统行业,比如改造钢铁行业,就成了新材料产业,生产复合材料以及抗酸、抗碱、耐磨、柔韧性好的新兴材料。同样,用新技术改造传统的商业,变成现在的物流产业。这些产业改造的核心是采用了新技术,使经济效益比传统产业有较大幅度的提高。

三是对人们原来认为是社会公益事业的行业进行产业化运作。

在这个方面,人们有很多工作需要去做。在国外,传媒业是一个重要的行业,是近二十年来产生百万富翁最多的一个行业。而人们把传媒当作事业来看待,是贴钱的。如我们的电影产业,我们有几十家电影厂,我们在不断地贴钱、不断地拨款。而美国,就一个好莱坞,通过几个大的传媒公司来做,每年是赚几十亿上百亿美元的利润。教育产业,我们一直也是不断拨款的,正是由于事业化的运作使得本来非常有潜力的产业没法满足人民群众日益增长的物质文化生活的需要。现在把教育产业化运作创造出巨大的经济效益。

2、培育战略性新兴产业

3、大力发展5大新兴重点产业

@数字经济重点产业

@生产性服务业重点

研发设计、服务外包、信息技术服务、创意产业、商务咨询、融资租赁、电子商务、新传媒、第三方物流、会展广告、中介服务、检验检测、供应链管理、平台经济、金融服务、品牌服务、人才劳务服务等。

@先进制造业——中国制造2025


经济转型升级和产业结构优化模式


案例分析较多,就不在此展开了。

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