工业用地近年来投资热度持续升温、政府大力推动先进制造业的发展和有限的工业用地供给背景之下，不少企业都面临着拿地难、拿地周期慢等问题。
政府招商引资力度大，但土地资源有限，特别是开发区的一手工业用地指标一年一个市可能只有100-500亩，你说给哪个企业呢？企业如何拿到工业用地呢？
企业如何拿地？
与一般的经营性用地招拍挂不同，企业想要在园区拿工业用地，核心是要园区政府点头同意。所以，学会如何与园区领导打交道，对于企业缩短谈判周期，提升合作概率至关重要。和政府打交道，最重要的一点，就是把他们感兴趣的东西，用最精炼的语言表述出来。
根据十年助力企业选址经验，政府感兴趣的点，主要包括三个方面。
你是谁？
拿地主体是谁，是政府首要关心的问题，直接决定了你有没有资格拿地。一般而言，政府会从企业的主体规模、是否有操作经验、能否带动上下游产业集聚，以及工程建设管理能力、资金募集能力、运营管理能力等方面出发，对企业进行综合评估。
你能带来什么？
既然我们是从政府手里拿地，所以我们就要先想政府之所想，站在政府的角度考虑这个问题。
首先，了解地方政府的领导需要什么？上面领导想做什么？近期的政府文件有哪些要求？其次，项目能给当地带来多少税收？拉动多少产业？带动多少就业？引进多少人才？给当地带来多大的影响力？再次，评估项目有没有风险？企业以前有无拿地骗补的劣迹？各项生产手续是否齐全？环保是否达标？最后，企业不能逼政府犯原则性错误，比如上级政府明令禁止该产业拿地，那就肯定是不能做的，与其和政府纠结这类问题，不如早点选择其他地方投资布局。
你要怎么做？
既然知道了政府想要的，下一步我们就是去包装项目，迎合政府的需求。企业需要出具一份项目规划书，要在符合城市战略方向、符合多方利益的基础上，做出详细的企业规划和发展预测，要有理有据，梳理和拓展相关人才、资本、技术资源，这样才会得到政府的认同。
前面三点满足政府要求后，政府就会拿出诚意，用土地、政策和你协商谈判。
土地
在这个阶段，政府会告诉你能出让多大面积的土地、位置在哪、价格如何、产业和住宅的具体配比等信息。但具体能谈成什么样，一个是看政府对你有多大兴趣，另外就是要通过调整合作模式来为双方的利益找一个平衡点。
政策
政策包括当地政府或园区管委会针对某个行业的扶持政策，比如税收减免、地价减免、投资引导基金、科技信贷、上市奖励、贴息贷款、快速审批等；还有政府针对企业引才的奖励，比如新增创新载体的科研经费补贴、自主培育项目的资金补贴、引进高层次人才的引才奖励和薪酬补贴等等，以对企业员工的购租房补贴、生活补贴等。但这些需要你找到当地相关的产业政策，对号入座。
如果你的投资项目比较重大，可以和政府一事一议，围绕着税收返还、资金补贴、注册资金返还等去谈，政府会给出相应的承诺。如果是特别重大的项目，还可以请专业人士去谈，他们可以帮你谈出许多意想不到的条件，以及避免企业遇见政策兑现难等问题。
综上，不同城市拿地选址各有侧重，每一种方式的进入门槛也不同，企业可根据企业自身特点、优劣势比较以及对应的风险评估采用适合的拿地城市。
选址拿地就是与政府博弈的过程，如何实现和政府双赢、企业经济效益和项目社会效益共涨的格局，就是影响企业拿到优质地块的前提。
下面我们梳理了一下园区工业用地拿地流程，旨在帮助更多企业更顺利地拿到土地。
A、工业项目（土地储备阶段）审批流程
工业项目经县经委立项后，即向规土局办理如下事项：
1、控制性详细规划（控规）
根据区域总体规划，土地储备机构（工业园区）委托有资质的城乡规划设计院做好项目控制性详细规划，经局征询有关部门相关意见调整后上报市局。
2、规划选址意见书
控规经市局批准后，由土地储备机构（工业园区）向规土局申请规划选址意见书，承诺办结时限为20个工作日。
3、土地勘测定界测绘
规划选址决定后，由土地储备机构（工业园区）向土地测绘中心办理土地勘测定界测绘，由测绘中心出具土地勘测定界测绘报告书，承诺办结时限为15个工作日。
4、土地预审
土地预审的审核内容主要是项目是否符合土地利用总体规划和行业标准，并作为后续办理的主要依据（包括发改委的工程可行性研究），承诺办结时限为5天。
5、建设用地规划许可证
在办好发改委的工程可行性研究报告后，可向规土局申请办理建设用地规划许可证，承诺办结时限为10个工作日。
6、征前公告
由建设用地事务所负责，法定时限为10天。
●农用地转用手续
项目涉及农用地转用手续的，由规土局编制“一书四方案”报市局，办理农转用征收报批手续。（建设项目“一书四方案”指建设项目用地呈报说明书、农用地转用方案、补充耕地方案、征用土地方案、供地方案。）（30个工作日）
●征地包干
市局农转用手续办理后，由建设用地事务所负责办理征地包干，完成“二公告一登记”的时限为45天，其中征地方案公告为10天，征地补偿方案公告为30天，上述时限为市局规定的法定时限，5天为办理二个公告的间隙准备时间。在此期间还包括办理好养吸劳等相关事项。
7、土地储备审批
由规土局核发项目供地给土地储备机构（工业园区）的批文，承诺办结时限为5个工作日。土地一经收储验收，项目储备即告完成。
B、工业项目（备案阶段）审批流程
土地储备机构（工业园区）土地储备后拟公开出让，即向规土局办理如下事项：
1、土地招拍挂入市前的征询
按市局要求，土地招拍挂入市前环节的征询采取分阶段分部门征询。
第一阶段征询规土局的规划、土地和发改委、经委等4个单位（部门）意见，时限为5个工作日；
第二阶段征询环保局、卫生局、民防办、水务局、绿化市容局、住房保障局、建交委、交通港口局、文广局、公安消防支队、规土局的灾评等11个单位和部门的意见，时限为5个工作日。
2、招拍挂入市的审批
经各单位和部门征询同意后，由规土局发同意土地招拍挂入市的批文，办结时限为5个工作日。
3、市局组织招拍挂
招拍挂资料准备齐全后上报市局，市局发布入市核准公告，时限为10个工作日，组织招拍挂的时限为35个工作日，均由市局的土地交易中心负责操作。
4、建设用地使用权合同的签订
建设单位向市土地交易中心拍得工业项目用地后，同规土局签订国有建设用地使用权出让合同。
5、建设用地规划许可证
建设单位取得用地后，即向经委备案，完成后向规土局申请用地规划许可证。
6、建设工程设计方案的审批
审批前需征询民防办、环保局、卫生局、水务局、绿化市容局、住房保障局、公安交警的意见，征询同意后由规土局进行建设工程设计方案的审批，时限为10个工作日。
7、建设用地批准书
办结时限为8天。
8、建设工程规划许可证
建设单位在完成设计扩初方案和施工图设计方案，并经有关部门同意后可向规土局办理建设工程规划许可证，办结时限为10个工作日。
建设工程规划许可证办好后，建设单位后续工作是到建交委办理建筑施工许可证、规土局办理开工复验等准备工作，至此可进行项目的施工。
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