六安：全力打造工业强市主阵地争当全市赶超发展排头兵- 大数跨境

园区产业招商

2023-01-03

导读：1992年，乘着改革开放的春风，六安经济技术开发区应运而生。建区30年来，从昔日六安城市东郊古皋陶墓周边贫瘠

1992年，乘着改革开放的春风，六安经济技术开发区应运而生。建区30年来，从昔日六安城市东郊古皋陶墓周边贫瘠杂乱的荒岗田野起家，到2021年底，主营业务收入突破570亿元，建成区面积从首期开发的0.98公里起步，扩大到35平方公里，以占六安市0.58%的国土面积，创造了全市约7%的经济总量，以蝶变跃升之势实现了跨越发展。

2013年3月2日，国务院办公厅正式批复将六安开发区升级为国家级经济技术开发区，定名为六安经济技术开发区。近年来，六安经济技术开发区始终牢记和践行国家级经开区的使命担当，强化主责主业意识，坚定不移聚焦“工业强市主阵地、高质量发展增长极”功能定位，发扬“先行先试、敢闯敢干”的改革勇气和精神，奋力推进“双招双引”，大力抓项目稳投资增动能，持续优化营商环境，栽工业项目之树、收“积树成林”之效初步显现，高质量赶超发展的壮美画卷正在园区铺展开来。

壮大“工业林”：

筑牢“经济支柱”发展基石

招大引强有力度。始终将招商引资作为主责主业和经济工作的生命线，将招商引资重点转向5亿元以上战略性新兴产业项目上，研究制定产业链链长制，建立健全“主要领导带头招商、分管领导主抓招商、职能部门全员招商”工作机制，聘请专业招商顾问，同时与深创投、省创谷、市产投等积极合作，集中人员力量，开展精准化、专业化招商。2018年以来，共吸引150家工业企业入区发展、引入亿元以上工业项目163个，累计吸引外资4亿美元、引进市外内资424.68亿元。

同时抢抓长三角一体化、合肥都市圈等机遇，一路向东发展，与松江经开区建立战略合作，组织长三角上市公司企业家座谈，积极谋划和推进“合六产业一体化”发展。按照市委、市政府“链”上合肥部署要求，快速谋划约5平方公里的新能源智能电动汽车零部件产业园区。积极对接蔚来汽车、比亚迪集团，成功引进7个蔚来汽车一级配套商投资项目，其中5个上市公司投资项目，刷新年度引进上市公司投资项目数量记录，刷新当年洽谈、当年签约、当年开工、当年取得实质性工作量的“开发区速度”。

项目建设有热度。近年来，开发区尤其重视项目落地成效，持续实施财政投资重点工程建设、土地收储报批、征地拆迁、融资保障等计划“四划合一”，推动资源要素跟着工业项目走，实实在在地抓出一批好项目、大项目。建立重大招商项目“一事一专员”通道，主动服务、靠前服务，针对重大项目推进过程中遇到的实际困难，分类分级从快协调办理，千方百计破解制约重大项目推进瓶颈，提高项目开工率、竣工率、达产率，区内新项目落地转化率始终保持在80%以上。深化“放管服”改革，落实“多测整合、多验合一”，推行工业项目“交地即发证”，五粮泰生物、弘名电子等项目实现土地和不动产权证“零时差”交付。

产业发展有强度。坚持以工业为主导的产业定位和发展方向，致力于产业立区、工业强区，出台“1+1+N”高质量发展系列政策，每年安排3000万元财政扶持资金奖励企业，对重点企业产业实行“一产一策”“一企一策”，经过辛勤耕耘，90平方公里的土地上，培育形成了高端装备制造、新材料、食品医药健康等三大重点产业，集聚了博微长安电子、星瑞齿轮传动、江淮永达机械、中财管道科技、墙煌彩铝、瀚海新材料、华润雪花啤酒、华润怡宝水等一批重点企业，规模以上工业企业达150家，占六安市的12%；产值超亿元企业达62家、超10亿元企业6家、超20亿元企业2家，上市公司2家。

2022年，预计全区地区生产总值增同比增长6.5%，规模以上工业增加值同比增长10%，其中固定资产总投资增长30%，工业投资增长40%，技改投资增长50%。

汲取“新动能”：

加快“工业基石”迭代升级

作为安徽省级新型工业化产业示范基地和首批知识产权示范园区，开发区始终坚持创新是引领发展的第一动力，大力实施创新驱动发展战略，持续推动工业高质量发展。截至2022年底，区内高新技术企业、战略性新兴产业企业总数分别达到74家、65家，占六安市总数量的近四分之一。推动创新链与产业链融合发展，建设省级工程技术研究中心5家、重点实验室1家，市级技术创新中心8家，省、市级企业技术中心29家、工业设计中心17家；累计开发安徽省工业精品16项。2021年，规模工业企业研发投入强度达到3.56%，高出全省平均水平2.31个百分点。

坚持“强大优中育小”三管齐下，建立规模以上工业企业名录，实行“ABCD”分类管理，深挖企业发展潜力，推深做实工业重点项目“积树造林”工程和规模工业企业“老树育新干”工程，近年来累计实施技改项目435个，技改投资年均增长15%以上；长江精工、中财管道、星瑞齿轮、华润雪花啤酒、华润怡宝水等一批10亿级骨干企业稳步壮大，瀚海新材料、五粮泰生物、永成电子、中威达机器人等一批“专精特新”企业快速成长，先后入选国家级“专精特新”小巨人8家，省级“专精特新”冠军企业6家，省、市级“专精特新”中小企业69家。

深入实施产业数字化革新，抢抓数字经济发展新机遇，将互联网与制造业深度融合，全面推进“三化融合”，加快区内工业转型升级。截至2022年底，开发区已拥有省市级数字化车间11个、智能工厂4个。在全市率先启动“5G+工业互联网”项目，为企业量身定制应用改造实施方案，2020年以来，已先后推动实施“5G+工业互联网”项目14个，其中瀚海新材料5G数字工厂入选全省首批5G创新十大应用；索伊电器中央厨房项目成为全省首个5G+智慧餐厨项目；长江精工建设的“项目全周期管理APP应用”获国家级工业互联网领域优秀解决方案。通过5G赋能，促使企业运营成本下降20%，带动产能提升10%。

打好“组合拳”：

助推“工业发展”轻装上阵

牢牢树立经营园区理念，聚焦提质增效，持续做好土地节约集约文章，推动“亩均论英雄”观念落地生根，园区单位GDP建设用地使用面积连续4年下降率8%以上。

亮剑存量资源，激发土地活力。近年来，六安开发区密集出台了《低效闲置用地处置的意见》《土地收储实施细则》《收储奖励办法》《工业低效土地再开发工作实施方案》等一系列土地政策，建立国土、招商、规划、发改等多部门协同处置工作机制，梳理更新工业土地台账，分类施策，持续唤醒“沉睡”资源活力。2017年以来，先后下发限期整改等通知书40余份，约谈企业50家次，累计盘活“僵尸企业”23家2533亩，逾20万㎡闲置厂房重焕生机；消化批而未供土地3474.8亩，清理处置闲置低效土地30宗2635亩，置换引进富申冷机、AI智能洗衣机生产基地、瑞利达新材料、鹏盛新材料等一大批优质工业项目，新增投资34.7亿元、年新增产值达30亿元，宝利嘉纺织、凯旭服饰、力克机械等实现当年处置、当年投产、当年入规。

创新管理模式，推进精准供地。积极落实“增存挂钩”机制，科学合理安排土地供应计划，提前做好项目规划引导和联合审查，全力保障重大项目落地需求。落实差别化供地，对单位产出高的企业给予优先保障。全面推开“标准地”改革，落实园区规划监管，破解用地制约瓶颈，中财管道四期、工匠超纤、富春网营物流、鹏达纺机等一大批项目在土地供应上跑出了“加速度”，实现新项目快速落地。

优化“软环境”：

激发“经济主体”发展活力

始终把营商环境作为推动高质量发展的“关键一招”，在全区上下营造齐心协力狠抓服务的浓厚氛围，全力打造高质量发展“软环境”。

强化为企服务。牢固树立“以企为本、服务至上”理念，用真心真情服务好企业，做到为企业服务没有“不”字，对企业办事不能有“等”字。持续开展“四送一服”专项行动，结合“千名干部联万企”“以人民为中心的发展思想”专题学习教育、“基础工作提升年”“新春访万企、助力解难题”等活动，主动向前一步，深入区内企业开展一线办公和走访服务。2020年至今，累计收集办结问题3000余个，办结率达97.61%。在区财政极其困难的情况下，全面缩减行政开支，挤出22%的公共预算用于支持企业发展，2020年以来共落实减税降费12.33亿元，兑现各类政策奖补资金6.91亿元，帮助企业解决资金需求68.34亿元，坚决与企业共克时艰、抱团发展。

持续深化改革。贯彻落实中央及省市改革总体部署要求，深入推进“放管服”“互联网+”政务服务“两制度、两窗口”、不动产登记、工程建设项目审批、企业注销等领域改革，积极推进网上办、一次办、就近办、马上办的“四办”服务，促进政务服务线上线下集成融合，全力破解阻碍发展的“堵点”、企业的“痛点”和群众办事的“难点”。认真承接落实好上级赋权99项，加快推进“最多跑一次”改革，创新实施企业“全生命周期”事项审批、“交地即发证”、帮办代办等特色服务，积极推行各窗口单位涉企服务联动机制，稳妥实现“开发区的事在开发区快办”。

完善基础保障。聚焦区内重点行业发展需求，成功申创3个省级生产性服务业集聚区，长江精工获批全省“十四五”首批先进制造业与现代服务业融合发展试点。聚焦项目建设要素保障，加强园区顶层规划设计，组织修编“十四五”产业发展规划、国土空间规划以及供电、供水、供热、供气、环卫等专项规划，科学布局园区生产、生活、生态空间。坚持产城融合，强化配套建设，高起点、高标准规划建设各项基础设施，水、电、路、气、通讯等配套设施不断完善，现代科技产业园、联东U谷(六安)智造产业园、长三角一体化产业园等特色产业园加快建设，园区综合承载力显著增强。

作为六安市经济建设的主战场和对外开放的前沿窗口，“十四五”期间，六安经济技术开发区将继续围绕打造全市“工业强市主阵地、高质量发展增长极”目标，立足新形势、紧扣新目标、把握新机遇，坚决贯彻新发展理念，锚定争先进位不动摇，持续实施经济发展“1234”倍增计划和工业强区“2312”工程，发展壮大主导产业、培育发展新兴产业，奋力在高质量发展轨道上跑出工业发展加速度。到“十四五”末，力争实现销售收入突破1000亿元、地区生产总值突破200亿元、固定资产投资累计突破300亿元、财政收入突破40亿元，打造2个百亿级产业、培植3家以上50亿级企业、壮大10家以上10亿级企业、发展20家以上5亿级企业，实现工业量质齐升。

| 编辑：周先浩

| 复审：储勇

| 核发：江婷婷

| 来源：皖西日报

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