崇川：一“会”链百企，新兴产业加速崛起

“非常激动，能有机会‘出海’发展。”今年7月，由崇川区生命健康产业链发展促进会牵头，会长陈大凯将和多家会员单位组团去新加坡，推动“崇字号”医疗器械产品打开东南亚市场，面对发展新机遇，这些会员单位信心满满。

近年来，崇川区大力发展生命健康等六大战略新兴产业。以成立产业链发展促进会为契机，进一步畅通政企对接沟通渠道，推动会员单位之间的抱团合作，打破“单打独斗”模式，是崇川区在全市率先探索的推动产业发展的创新之举。去年以来，崇川已为生命健康、新一代信息技术两条产业链成立发展促进会。

以“会”促“链”，“链”动发展新动能。如今，崇川区生命健康产业集聚了企业近百家，涌现出科凯生命等4家省“潜在独角兽”企业，一个百亿级产业集群加速崛起。新一代信息技术产业聚集了链上规上企业100多家，产值达400亿元。

政企对接沟通更畅通了

“多亏了市场监管部门及时发现问题、协调解决，让我们的‘测序反应通用试剂盒’顺利申请分类界定，也让我们更加清晰地了解到医疗器械分类的标准和要求，为未来的研发、生产和经营提供了明确的思路。”前不久，江苏国辰医疗科技有限公司相关负责人接受采访时感慨道。

国辰医疗的持续稳定发展，离不开生命健康产业链发展促进会作用的发挥。

去年5月30日生命健康产业链发展促进会成立当天，崇川区市场监管局作为该产业链工作牵头推进单位，发布“三张清单”，即企业需求清单、部门资源清单和行动项目清单，目标通过“滚动式”走访，精准对接所盼所需。一年来，区市场监管局主动对接服务医疗器械生产企业19家，国辰医疗就是其中之一。

在上门服务中，区市场监管局工作人员发现，国辰医疗新研发的“测序反应通用试剂盒”未在现有医疗器械产品分类目录中，导致新产品注册受阻，企业面临研发投入流失的风险。于是，该局迅速派出业务骨干深入企业，详细了解生产工艺和质量控制流程，并进行专业指导。此外，积极联系南通市大数据局和江苏省药监局审评中心，为企业提供必要的政策支持，协助完成产品分类界定申请。如今，该产品已进入备案申请。

促进会的成立，督促着政府部门强化一线走访，进一步畅通了政企对接沟通“渠道”。而促进会本身的常态化活动，同样发挥着这样的作用。

崇川区工商联副主席张娟介绍，产业链上大部分企业都成为了会员单位，促进会不定期举办政企交流会、行业研讨会，我们会积极邀请区里主要领导、相关部门参加，让他们面对面倾听会员单位的诉求，为会员单位提供集成服务，助推产业补链强链延链。

“促进会就像一个‘大家长’，会员单位有什么问题，尤其是共性问题，我们可以直接以促进会的名义向相关部门反映，比起单个企业‘单打独斗’，效果会来得更快、更明显。”生命健康产业链发展促进会第一届理事会会长、科凯（南通）生命科学有限公司董事长陈大凯透露，有多家单位表达了想加强与区内医院系统对接的愿望，促进会反映后，政府部门牵线搭桥组织了多场交流会，加强了供需双方的合作交流。

上下游供应合作更多了

“我们的抽吸导管在研发过程中就是使用了会员单位——伊诺导管的原材料，不仅成本降低30%，而且缩短了供货周期，让我们产品研发的速度更快，目前已完成型式检验。”走进暖阳医疗，总经理朱峰侃侃而谈成为促进会会员单位后享受到的“福利”。

暖阳医疗专注于研发生产神经介入治疗的医疗器械。在崇发展5年多来，已获得3款三类医疗器械产品注册证，入选“江苏省潜在独角兽企业”。

医疗器械的研发生产，一个项目从注册立项到开发、设计、验证，再到后期的落地转化，是一个非常复杂的过程，需要涉及产业链的方方面面。朱峰坦言，加入了促进会，会员单位有了深入交流后，了解到崇川的链上企业比较多，资源也比较充沛，“这对于企业发展来讲，是件非常友好的事情。”

以导管类产品的原材料——精密导管为例，暖阳医疗之前都要从上海、广东进货，然而，随着需求量不断增加，面临着物流成本高、供货周期长等问题。“导管的运输条件是非常苛刻的，不能弯折，供货地越远，那运输耗损越大，与此同时，供货周期也越长。”朱峰说，经过促进会的牵线搭桥，目前暖阳已经与伊诺导管建立了长期合作关系，实现了“降本增效”，“后期还将考虑与本地一些医药行业的灭菌单位开展合作。”

崇川区的生命健康产业企业，涉及脑血管、心脏、骨科、口腔等多个细分领域。这些企业大多分布在各个园区、街镇。以往，企业之间基本没有交流与合作。而事实上，这些企业之间，有不少是上下游供应链的关系。促进会成立后，常态化开展会员单位交流，会长更是带队走访会员单位，了解发展所需，促进会员单位之间的合作。

依托促进会这一平台，打通了本地企业上下游供应链合作的“壁垒”，也打开了企业发展新世界。

“我们成立了会员单位群，现在大家有什么发展需求或者困惑，都会直接发在群里。” 陈大凯透露，以上游原材料为例，目前已经基本实现本区内企业管材原材料的自我研发和供给。

人才技术合作更紧密了

“有了‘雏鹰班’的人才做保障，企业发展更有信心了。”

南通大地电气股份有限公司是崇川区国家级专精特新“小巨人”企业，专业从事整车电气系统、新能源汽车充电系统等研发销售业务。近年来，该企业不断发展壮大，急需大量应用型人才。然而，市场招聘又难以找到十分匹配且相应数量的人才。

南通大地电气董事长蒋明泉透露，新一代信息技术产业链发展促进会成立后，企业与另一会员单位南通理工学院合作，建立了“大地雏鹰班”，由学校教师与企业高级工程师组成“双师型”师资队伍，对学生开展理论和实践的专业教学。目前已招录57名学生。“毕业后，通过双向选择的方式，让更多毕业生就业南通大地电气，有效解决企业人才短缺问题。”

“校企合作、产教融合是高校服务企业、融入地方发展的重要举措。对于企业来说，学校有针对性的培养应用型人才，可以进一步提高企业人才储备。与此同时，双方在合作中实现了人力资源、实验平台等资源的共享。”南通理工学院宣传统战部部长张鹏飞介绍，目前，学校还承担了为大地电气销售系统培训的项目，并完成了大地电气委托的《新型AI纯电动汽车便携充电枪开发》横向课题。

人才与技术，是提高企业竞争力、促进企业发展的核心要素，但同时也是堵点和难点。

张娟坦言，产业链促进会成立后，不仅加入了本地的同行业企业，还把本地的一些高校院所也同步加入了进来，目的就是要进一步推动产学研合作，以及企业与企业之间的人才、技术交流合作，从而解决企业发展的“人才与技术”关键难题。

南京邮电大学南通研究院，是南京邮电大学与崇川区于2016年合作共建的校地研究院。在今年3月30日新一代信息技术产业链发展促进会成立当天，南京邮电大学南通研究院作为会员单位，发布了产学研合作服务个性化清单，内容涉及引进推荐技术专家、科技副总等高层次人才；定期调研深入了解企业需求，掌握企业的技术瓶颈和发展难题，建立联合研究院/实验室，联合攻克技术难题等多个方面。

依托促进会，促进会员单位抱团发展、合作共赢。张娟介绍，“下一步，将推动产业链促进会六大产业全覆盖，通过引导会员单位资源共享、量质齐升，进一步激活产业链发展新活力。”

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