招商奖补禁令下，地方成立国有招商公司的案例分享

自8月1日起，《公平竞争审查条例》正式生效，该条例明确规定了政策措施起草过程中需不得包含针对特定经营者的税收优惠、选择性或差异化财政奖励与补贴，以及行政事业性收费、政府性基金、社会保险费等方面的优惠。此举将推动地方招商引资活动进行深远而积极的变革。

其背后的双重动因显著：一方面是为了积极响应构建全国统一大市场的战略部署，旨在强化市场水平竞争机制，进一步优化营商环境，遏制因“内卷式”竞争导致的资源浪费，确保资源能够高效、合理地配置于市场之中；另一方面，长期以来实施的奖补类招商政策虽曾发挥一定作用，但随着时间的推移，已逐渐加重地方财政的负担，特别是在当前复杂多变的经济环境中，奖补类政策更成为地方财政的一大沉重包袱。因此，条例的实施也是为地方财政减负，让地方轻装上阵、适应新时代经济发展需求的必要之举。

然而，在地方产业转型升级的关键阶段，如何构建适配的产业链、精准定位并有效利用地方资源优势促进产业主体入驻，依然是困扰地方主政者一大难题。奖补禁令下，地方招商怎么办？

厦门火炬高新区招商服务中心有限公司成立于2017年，其前身是2002年成立的厦门火炬高技术产业开发区招商服务中心，在2017年由二类事业单位改制成国有企业，为火炬管委会旗下的全资子公司。

厦门火炬高新区招商服务中心有限公司下设8个部门和2家全资子公司，承担火炬高新区招商引资、企业服务、建设服务、园区管理等职能，托管火炬高新区产业引导基金，连续多年超额完成厦门市下达给火炬高新区的年度招商引资任务，曾获得厦门市招商引资工作先进集体、厦门市劳动工作先进集体、省级青年突击队、厦门市级文明单位等荣誉称号，其公司化运营经验做法先后获省市相关部门肯定，并在全省开发区推广。

昆明国家高新区招商有限公司成立于2020年4月28日，是云南省首家国有专业招商公司，主要接受昆明国家高新区管理委员会委托从事招商引资服务，承办会议及商品展览展示活动。

招商公司采取企业化管理、市场化运作方式，围绕昆明国家高新区生物医药大健康、稀贵金属新材料、新一代信息技术和数字经济、现代服务业“两主两辅”产业生态，开展专业化、精准化招商引资工作。

珠海高新产业招商有限公司成立于2022年1月，是为加快推动珠海高新区建设成为珠海市高质量发展新增长极，聚焦高新区主导产业，打造高素质市场化招商队伍成立的区属一级国企。

珠海高新产业招商有限公司紧紧围绕“1+3”城市布局，扩大招商引资半径圈，以珠海为中心，分别设立北京、深圳、苏州三个驻外招商事业部，重点聚焦半导体与集成电路、生物医药与医疗器械、信创产业、人工智能与机器人、新能源与智能电网、数字经济等领域开展招商引资，推动高新区招商引资工作走深走实。为更好的服务高新区产业发展，公司依托专业团队同时开展产业政策咨询、园区轻资产运营、会议会展服务，为区域产业发展提供全方位可持续的专业服务。

2024年4月，阜阳市首家国有专业招商公司——阜阳市东合产业投资有限公司在颍东区正式揭牌，是颍东区打造“让招商工作更专业、更高效”的创新之举、精准之策，旨在实现政府主导招商与市场化招商的优势互补、齐头并进。