强链筑基，产业用地更新助力“昆山智造”跨境“出海”

近日，总建筑面积约32万平米、总投资30亿元的中新园瑞跨境电商特色产业园项目，成功在昆山开发区挂牌成交。

将打造昆山首个跨境电商特色产业园，建成后将集聚一批辐射带动能力强、行业影响力大的跨境电商头部平台，带动超百家品牌生产企业、配套服务企业、规模跨境电商企业入驻，预计达产后实现年产值超50亿元。

攻坚克难专班护航

昆山开发区作为一个县域的国家级开发区，开发强度远超苏州平均水平，产业用地增量空间已趋于极限，产业发展要素保障高度依赖存量挖潜。破解存量用地再开发的“堵点”、“难点”，是为优质产业导入、新质生产力发展提供空间要素保障的关键。

针对土地资源要素紧张的现实问题，权益科联合开发区分局成立“低效用地专项小组”，制定“揭榜挂帅攻坚课题”——“打造特色产业园，推进低效片区‘蜕变新生’”，主动对接、靠前工作，用好“低效用地再开发试点”政策包，做好项目前期资产归并、收储退地、方案设计等工作，护航跨境产业园项目“着陆”开发区，实现好项目不缺土地、好产业不缺空间。

强链补链机制保障

针对“昆山智造”跨境“出海”，走向世界的现实需求，昆山开发区亟需多元功能的综合性跨境电商服务平台。开发区分局秉持“全力支持产业发展、勇挑要素保障重担”工作理念，立即启动“资源统筹、一地一策”服务机制，以空间规划和产业规划为指引，联合专组成员单位全面排查可利用存量资源和低效用地，以存量盘活理念为原则引导项目选址。

最终，选定了原“三星公司”腾退地块进行存量更新，园区将与阿里巴巴国际站、得物等核心合作伙伴设立昆山数字贸易服务基地，为“昆山智造”搭建跨境电商发展的优质赛道和良好载体，助力更多企业逐浪“上云”、跨境“出海”，走向世界、迈向高端。

拆改结合提质增效

考虑到电商特色产业园项目“时间和规模”的双重需求，园区项目摒弃了以往大拆大建腾退式更新方式，选择了保留原企业部分厂房的存量资产盘活利用新模式。通过统筹规划设计产业园整体布局，腾退6万平米低效老旧厂房，活化利用11万平米现有高容积率存量建筑，节约了大量建筑拆除重建的时间和资金成本，助力项目加快建设进度，有效促进节能减碳，实现存量土地低成本、短周期有机更新。

土地产出提质增效

此外，中新园瑞（昆山）跨境电商特色产业园还是昆山首宗高标准厂房工业用地项目，根据《关于进一步推进工业用地提质增效的实施意见（试行）》，高标准厂房用地相比于通常的工业产业用地在容积率、投资强度、亩均税收上有更高准入要求。

未来，容积率达2.5的跨境电商特色产业园将向市场提供约5万平米办公空间、25万平米高标研发、生产空间。项目达产后，园区产值预计约50亿元人民币，年均税收贡献约1.3亿元，实现低效用地“腾笼换鸟”，土地产出提质增效。

供稿单位：权益科、开发区分局

平谦迈高工业地产开发有限公司二期项目，位于昆山市开发区。园区计划投资12.95亿元，总开发占地599.29亩，二期项目于2020年5月开工建设，目前已建厂房6栋，在建厂房4栋，预计2024年10月前全部厂房完成竣工交付。自园区运行以来，已入驻企业30余家，引入了一批新材料、生物医药等行业企业。

平谦迈高以打造欧美高端制造业集聚中心为愿景目标，致力于为国内外企业提供个性化、智能化、高品质的厂房。同时，提供全方位“一站式”专业服务，做到“知”企业所想，“做”企业所需。以集团金融实力做保障，地理区位优越、基础配套齐全，入园企业享有用地、税收、人才等多项优惠政策。

平谦迈高遵循国际化，全绿化，标准化的园区管理与厂房建设，凭借优质高端的厂房，吸引大批高端创新制造业。厂房接受灵活定制，无论是需要扩大生产线、调整生产流程，还是进行设备更新升级，平谦多层厂房都能够快速响应并满足这些变化。企业可根据自身的发展规划和市场需求，对厂房的布局、分隔、承重等方面进行定制，以最大化地利用空间资源，提高生产效率和经济效益。

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