【国家级新区6】广州南沙新区：打造成为立足湾区、协同港澳、面向世界的重大战略性平台

一、新区历史沿革

1990-2012：

1990年6月22日，南沙经济区管理委员会成立；

1992年6月17日，南沙经济区和南沙镇合并，成立番禺市南沙经济开发区管理委员会和番禺市南沙经济开发总公司；

1993年5月12日，国务院批准设立广州南沙经济技术开发区；

1993年7月8日，广州南沙经济技术开发区管理委员会挂牌；

2001年8月21日，广州南沙开发区建设指挥部成立；

2002年8月8日，广州南沙开发区建设指挥部正式挂牌；

2005年4月28日，国务院批准设立广州市南沙区；

2008年4月，成立广州南沙经济技术开发区管理委员会。

2012以来：

2012年9月6日，国务院批复《广州南沙新区发展规划》，广州南沙新区成为国家级新区。

2012年12月1日起，番禺区东涌镇、大岗镇、榄核镇划归南沙区管理，南沙区下辖万顷沙镇、黄阁镇、横沥镇、东涌镇、大岗镇、榄核镇、南沙街道、珠江街道、龙穴街道。

2014年12月28日，广州南沙新区片区纳入中国（广东）自贸试验区范围内，面积为60平方千米；

2015年4月21日，中国（广东）自由贸易试验区广州南沙新区片区挂牌。2019年2月，《粤港澳大湾区发展规划纲要》发布，南沙区被国家定位为粤港澳全面合作示范区；

2022年6月，国务院印发《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》，明确提出将南沙打造成为立足湾区、协同港澳、面向世界的重大战略性平台。

二、行政区划面积

• 区位：南沙区位于广州市最南端、珠江虎门水道西岸，是西江、北江、东江三江汇集之处；东与东莞市隔江相望，西与中山市、佛山市顺德区接壤，北以沙湾水道为界，与广州市番禺区隔水相连，南濒珠江出海口伶仃洋；规划总面积803平方千米，2024年城市建成区面积157.95平方千米。地处珠江出海口和粤港澳大湾区地理几何中心，距香港38海里、澳门41海里，是珠江流域通向海洋的通道、连接珠江口岸城市群和港澳地区的重要枢纽性节点、广州市唯一出海通道。

• 面积：自贸区南沙片区面积60平方千米，由7个区块组成，是广东自贸试验区面积最大的片区。2024年，南沙区下辖万顷沙镇、黄阁镇、横沥镇、东涌镇、大岗镇、榄核镇、南沙街道、珠江街道、龙穴街道、港湾街道10个镇（街道）；设有行政村128个、社区居民委员会37个。
  

三、自然资源

南沙区区域辽阔，位于珠江出海口，滩涂众多，土地资源丰富。

• 矿产资源丰富：主要矿产资源有花岗岩、红砂岩等。花岗岩主要分布在黄阁镇、大岗镇、南沙街道、港湾街道。红砂岩主要分布在黄阁镇、大岗镇。

• 南沙区水资源丰富：2024年全区海岸线195.13千米，海域面积337.78平方千米，占广州市海域总面积的88.26%。拥有海岛11个，面积大于500平方米的海岛有10个。南沙区处于海水淡水交汇点，水网密布，具有生态结构丰富的湿地生态系统，拥有广州市最大的湿地系统——南沙湿地。

• 红树林分布面积大：南沙区是广州市红树林分布面积最大的区域，坦头红树林是广州市最大天然红树林。

四、经济发展概况

2024年，全年实现生产总值2301.3亿元，规模以上工业总产值3422.21亿元，一般公共预算收入109.62亿元，税收总额687.06亿元。在2024年国家级经开区综合发展水平考核中排名第十五位。

2025年前三季度南沙区GDP达1651.86亿元，同比增长5.2%，一般公共预算99.4亿元，国内税收总额349.54亿元。

五、重点产业发展

1. ‌先进制造业‌：TCL空调智能制造产业园等重大项目投产，工业投资增长。船舶制造、半导体等新兴产业表现突出，半导体企业产值增长。
2. ‌现代服务业‌：营利性服务业营收增长、互联网、软件和信息技术服务业快速增长。大湾区航运联合交易中心等平台加速建设。
3. ‌战略性新兴产业‌：智能网联汽车、生物医药等"3+2+X"产业体系基本形成，2025年战略性新兴产业增加值占比目标达40%‌。

三、政策支持

• 广州市科学技术局印发广州市关于加快培育发展未来产业的实施意见的通知（2025年9月30日）

• 广州市南沙区港澳专业机构和港澳专业人士执业实施办法（2025年4月18日）

• 关于印发广州南沙海陆空全空间无人体系建设和低空经济高质量发展行动计划的通知（2024年7月17日）

• 关于印发广州南沙强信心激活力促经济若干措施的通知（2024年2月6日）

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