“扩大开放之门 共享市场机遇” 中国零关税政策红利惠及老挝等多国

近年来，中国逐步扩大对最不发达国家单边开放。2024年12月1日起，中国给予所有同中国建交的最不发达国家100%税目产品零关税待遇，成为实施这一举措的首个发展中大国和世界主要经济体。老挝天然橡胶、坦桑尼亚蜂蜜、马达加斯加羊肉等一大批来自这些国家的优质产品加速对接中国市场需求，为中国提供更多优质原材料和多样化商品，也推动了相关国家产业发展和民生改善。

老挝天然橡胶—“希望我们的优质橡胶能更多地出口到中国”

清晨，阳光照射在老挝磨丁站的站台上。一列满载天然橡胶的火车缓缓启动，穿过中老铁路友谊隧道，驶向中国境内。

天然橡胶是老挝主要的经济作物，也是目前许多老挝种植户的重要收入来源之一。2024年12月1日起，中国给予所有同中国建交的最不发达国家100%税目产品零关税待遇，老挝橡胶企业也迎来更大发展机遇。

“此前，按照中国—东盟自贸协定和《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP），老挝天然橡胶对华出口需缴纳20%的最惠国税率关税。中国对原产于老挝的天然橡胶等产品实施零关税政策以后，降低了老挝橡胶出口成本，进一步推动了老挝橡胶产品对华出口。”老挝农林农村发展研究院橡胶中心主任松本·赛雅翁表示。

从老挝首都万象出发，沿着北部山区公路行驶，山林中不时可见一片片橡胶树林。行驶近百公里后，记者来到位于万象省新河县新河村的万象制胶厂。该厂占地面积约10公顷，于2024年8月正式投产，第一期年产橡胶3万吨，是老挝设备最齐全、工艺最先进、产能最大的制胶厂。

“如今，我们生产的橡胶在中国销路很好。以前我们有4个仓库存放产品，现在成本下降后，产品周转更快，只要一个仓库就够了，这也减少了大量储存货物的风险。”万象制胶厂生产车间技术主管通玛尼说。

村民苯米家中种植了约1000棵橡胶树，割的橡胶卖给万象制胶厂，一年可以挣近9000万老挝基普（1元人民币约合2900老挝基普）。“许多人家里都置办了电视、冰箱和音响，摩托车也有好几辆，大家的生活越来越好了。希望我们的优质橡胶能更多地出口到中国。”苯米说。

自2021年12月中老铁路开通以来，中老跨境货物列车每日开行数量由开通初期的2列增加到目前的18列，列车牵引吨数由2000吨增至2500吨，老挝万象至云南昆明间物流成本较中老铁路开通前下降40％至50%。便利的交通运输条件、优惠的关税政策叠加贸易手续进一步简化等措施，助力老挝橡胶等特色产品对中国的出口量持续增长。中国海关总署数据显示，2024年1到11月中国自老挝进口天然橡胶28.74万吨，同比增长32.8%。

在老挝从事橡胶产业的万象农业发展集团有限责任公司副总经理杨熙告诉记者，该公司在老挝6个省有3个制胶厂、21个橡胶示范种植基地，年加工产能达10万吨，累计带动当地就业超过10万人，帮助当地农民稳定增收。“中国给予老挝橡胶零关税待遇，将进一步推动老挝橡胶产业发展，促进老挝经济社会发展和当地居民增收。”

“长期来看，中国的零关税政策将助力老挝经济结构转型升级，同时为中国相关下游产业提供更优质、更经济的原料选择，推动合作共赢。除了天然橡胶，老挝还将积极推动大米、水果和咖啡等出口中国，并同中国在农牧业、跨境电商等领域深化合作。”老挝农林部部长林康·端沙万说。