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欧盟对于跨境电商的经验借鉴

欧盟对于跨境电商的经验借鉴 数字贸易朱各庄产业园
2021-04-02
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导读:欧盟对于跨境电商的经验借鉴


引言




欧盟主张采取自由化跨境电子商务发展战略,而非如美国所倡导的绝对免除关税,欧盟发展跨境电子商务值得借鉴的经验主要以下几点:






制定基本法律。欧盟的《电子商务行动方案》明确了欧盟应在信息基础设施、管理框架、技术和服务等方面为发展电子商务奠定基础。《电子签名指令》旨在协调欧盟各成员国之间的电子签名法律,将电子签名区分为简单、一般和严格三类,并根据技术的安全级别,给予不同的法律地位,在法律上如证据的效力方面进行区别对待。欧盟的《电子商务指令》全面规范了关于开放电子商务市场、电子交易、电子商务服务提供者的责任等关键问题。





健全税收制度。关税方面,欧盟个人从境外邮购的商品,价格在150欧元以下的免征关税;商品价值在150欧元以上的,按照商品在海关关税目录中规定的税率征收关税。关税的税基是商品附加值加进口增值税的总额,而非仅仅商品价值;报关单的申报价值需与账单金额一致,否则需补交进口增值税和关税。增值税方面,欧盟对企业通过网络购进商品征收增值税。根据欧盟《关于保护增值税收入和促进电子商务发展的报告》,不论供应者是欧盟网站还是外国网站,一律征收20%增值税,并由购买者负责扣税。





完善电子支付。欧盟国家拥有非常高的信用卡和借记卡的普及率,银行业的渗透率高,互联网和移动电话的普及率高。欧盟除了为单一欧洲支付地区的倡议提供法律基础外,还鼓励非银行机构进入支付市场;建立了一个有着高透明度的共同的支付标准;在欧盟及其他地区执行最大限度使用欧元和其他欧洲货币支付的履行时间;鼓励更多更有效的支付种类;针对一些成员国,在供应商和消费者之间引进一种快速责任制来对消费者进行保护。











实行便捷通关。欧盟各成员国的货物均可享受“一地清关”服务。通过“一地清关”服务,可将一批集运货物由一个国家寄出,并递送至欧盟任何一个成员国的多个收件人,整批货物只需填写一张国际空运提单及一张综合商业发票。可享有多项额外优势,其中包括在海关清关和仓储存货方面能以更低成本进入新市场;货物递送周期缩短至2—4天,货物寄往欧盟国家更方便快捷。






近况



欧盟12月5号早上宣布,欧盟关于电子商务的VAT改革方案终于通过。在当天的欧盟经济和金融理事会议上,全部方案未经讨论便获得通过。考虑到在上个月的会议中,只有德国对最新的改革方案持保留态度,这次方案得以顺利通过也在大多数人的预料之中。

最终的改革方案将分别于2019年和2021年分两部分执行。

2019年1月1日起执行的主要是针对欧盟内部电子服务销售而采取的一系列简化措施。其中包括针对中小商家制定的10,000欧元的跨国征税起征点(跨国销售低于起征点的服务商可以向当地税局按本国税率交税)。还有修改和简化了关于发票等等的一些规定。

2021年1月1日起执行的主要是针对欧盟内部和非欧盟国家卖往欧盟的远程销售的货物的一系列措施。主要有:

1、将一站式征税制度(One Stop Shop,目前只适用于电子服务)扩大到欧盟内部和非欧盟国家卖往欧盟的远程销售活动。卖家将来只需要在一个欧盟国家注册,填写一份VAT报表就可以涵括卖家在所有欧盟国家需要缴纳的VAT。不需要分别在每个有销售的欧盟国家单独注册和申报VAT。欧盟预计此措施将减少卖家95%的合规成本和费用。

2、在线交易平台将责任对非欧盟电商在其平台上销售的货物申报和缴纳VAT。该措施一开始并不在欧盟改革的计划之内。但是由于目前非欧盟电商在欧盟用于远距离销售的大部分货物都没有在欧盟缴纳VAT,导致对欧盟企业的不公平竞争。因此欧盟希望通过此举能大大减少非欧盟卖家的VAT逃税问题。

3、取消从非欧盟国家进口到欧盟的低价商品(低于22欧元)进口VAT豁免政策。目前该政策常常被滥用。取消后有助于为欧盟内外的电商提供一个公平竞争的平台。通过在线交易平台销售,从非欧盟国家进口到欧盟的货物,价格不高于150欧元的话,将来也是由在线交易平台负责交税。




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