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2025年政府工作报告：加快工业互联网创新发展

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2025-03-05

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2025年3月5日上午9时，第十四届全国人民代表大会第三次会议在人民大会堂举行开幕会。国务院总理李强作政府工作报告。政府工作报告连续第八年再次提出“工业互联网”，指出要加快工业互联网创新发展。

2025年政府工作报告中指出，积极扩大有效投资，更大力度支持“两重”建设。因地制宜发展新质生产力，加快建设现代化产业体系，培育壮大新兴产业、未来产业，推动传统产业改造提升，激发数字经济创新活力。

李强总理在政府工作报告中表示，今年是“十四五”规划收官之年。高质量完成“十四五”规划目标任务, 为实现“十五五”良好开局打牢基础。

在介绍2025年政府工作任务时，李强提出，因地制宜发展新质生产力，加快建设现代化产业体系。推动科技创新和产业创新融合发展，大力推进新型工业化, 做大做强先进制造业，积极发展现代服务业,促进新动能积厚成势、传统动能焕新升级。

李强指出，培育壮大新兴产业、未来产业。深入推进战略性新兴产业融合集群发展。开展新技术新产品新场景大规模应用示范行动, 推动商业航天、低空经济等新兴产业安全健康发展。建立未来产业投入增长机制, 培育生物制造、量子科技、具身智能、6G等未来产业。深化先进制造业和现代服务业融合发展试点, 加快发展服务型制造。加强产业统筹布局和产能监测预警，促进产业有序发展和良性竞争。加快国家高新区创新发展。梯度培育创新型企业，促进专精特新中小企业发展壮大,支持独角兽企业、瞪羚企业发展, 让更多企业在新领域新赛道跑出加速度。

李强表示，推动传统产业改造提升。加快制造业重点产业链高质量发展, 强化产业基础再造和重大技术装备攻关。进一步扩范围、降门槛, 深入实施制造业重大技术改造升级和大规模设备更新工程。加快制造业数字化转型, 培育一批既懂行业又懂数字化的服务商, 加大对中小企业数字化转型的支持。开展标准提升引领传统产业优化升级行动。深入推进制造业“增品种、提品质、创品牌”工作, 加强全面质量管理, 打造名品精品、经典产业。

李强强调，激发数字经济创新活力。持续推进 “人工智能＋”行动, 将数字技术与制造优势、市场优势更好结合起来, 支持大模型广泛应用, 大力发展智能网联新能源汽车、人工智能手机和电脑、智能机器人等新一代智能终端以及智能制造装备。扩大5G规模化应用, 加快工业互联网创新发展, 优化全国算力资源布局, 打造具有国际竞争力的数字产业集群。加快完善数据基础制度, 深化数据资源开发利用,促进和规范数据跨境流动。促进平台经济规范健康发展, 更好发挥其在促创新、扩消费、稳就业等方面的积极作用。积极稳妥推进碳达峰碳中和。扎实开展国家碳达峰第二批试点, 建立一批零碳园区、零碳工厂。

工业互联网作为新型工业化的战略性基础设施和发展新质生产力的重要驱动力量，为推进新型工业化提供了坚实支撑。自2018年以来，“工业互联网”连续8年被写入政府工作报告。

2018年“发展工业互联网平台”首次写入政府工作报告；2019年政府工作报告明确提出“打造工业互联网平台，拓展'智能+'，为制造业转型升级赋能”；2020年提到发展工业互联网，推进智能制造；2021年提出要发展工业互联网，搭建更多共性技术研发平台，提升中小微企业创新能力和专业化水平；2022年提出要加快发展工业互联网，培育壮大集成电路、人工智能等数字产业，提升关键软硬件技术创新和供给能力；2023年指出支持工业互联网发展，有力促进了制造业数字化智能化；2024年政府工作报告提出，要实施制造业数字化转型行动，加快工业互联网规模化应用。2025年政府工作报告提出，大力推进新型工业化，做大做强先进制造业。