工业化是现代化的基础和核心动力。在近日国务院新闻办公室举办的“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会上,工业和信息化部部长李乐成表示,“十四五”以来,工业和信息化系统认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,推进新型工业化持续走深走实,取得了新的历史性成就,为增强国家的经济实力、科技实力、综合国力,提高人民生活质量、生活水平提供了坚实支撑。
“制造业是国家经济命脉所系,是立国之本、强国之基。”李乐成介绍,2020—2024年,我国全部工业增加值从31.3万亿元增长到了40.5万亿元,制造业增加值从26.6万亿元增长到了33.6万亿元,整个“十四五”期间,制造业增加值增量预计达到8万亿元,对全球制造业增长贡献率超过30%。制造业增加值占全球比重已接近30%,总体规模连续15年保持全球第一;制造业门类体系完整优势更加明显,在全世界504种主要工业产品中,我国大多数产品的产量位居世界第一。“工业经济稳中有进,‘压舱石’作用更加凸显。”李乐成说。
此外,“十四五”以来,我国产业链供应链韧性持续增强,产业基础更加牢固;先进制造加速壮大,产业结构更加优化;实数融合扩围增效,数智化应用更加普及。李乐成介绍,我国全力实施制造业重点产业链高质量发展行动和产业基础再造工程,全链条推进技术创新、成果应用、生态构建,一大批关键核心技术和战略急需基础产品实现工程化产业化突破。这些年来,产业含“绿”量也在持续提升,国家级绿色工厂达到了6430家,规模以上工业单位增加值能耗不断降低。我国建成了全球最大、覆盖最广的网络基础设施,建成了3.5万多家基础级、230多家卓越级智能工厂,制造业数字化转型从标杆引领向规模推广转变。
中小企业联系千家万户,是推动创新、促进就业、改善民生的重要力量。“作为国务院负责中小企业促进工作的综合管理部门,工业和信息化部坚持管理和服务并重、发展和帮扶并举,全力推动政策惠企、环境活企、服务助企。”李乐成介绍,一是梯度培育优质企业,专精特新“金字招牌”的成色更足。工业和信息化部会同有关部门出台了一系列促进中小企业高质量发展的政策措施,“十四五”以来,我国新增专精特新中小企业超过10万家,累计超过了14万家。二是坚决有力助企纾困,加快解决中小企业的急难愁盼问题。“十四五”期间,全国普惠小微贷款余额增长超过19万亿元,增幅超过120%,为企业发展注入了源头活水。三是不断完善服务体系,持续优化中小企业的发展环境。建成覆盖国家、省、市、县四级的中小企业公共服务机构超过1800家,中国中小企业服务网上线运行;建成15个中外中小企业合作区,助力中小企业开拓国际市场。“‘十四五’期间,我国中小企业的发展数量、效益、质量都有显著提高。中小企业好,中国经济才会好;中小企业活,中国经济韧性就会更强。‘十五五’期间,我们将聚焦政策法规、优企培育、公共服务等,进一步构建促进专精特新中小企业发展壮大机制,促进中小企业高质量发展。”李乐成说。
推动科技创新和产业创新深度融合是实现高水平科技自立自强、建设现代化产业体系的关键路径。李乐成表示,近年来,工业和信息化部强供给、搭平台、壮主体、促转化,大力提升产业科技创新能力,有力带动了产业跃迁升级,高质量科技供给取得了“新突破”,高能级创新和服务平台建设形成了“新格局”,企业的科技创新主体地位实现了“新跃升”,创新成果产业化迈出了“新步伐”。下一步,工业和信息化部将持续深化科技创新和产业创新深度融合,着力夯实融合基础,完善关键核心技术攻关组织实施机制,通过“揭榜挂帅”“赛马比拼”等优化配置创新资源,加速补短板、锻长板、强基础。抓好融合关键,支持更多企业牵头承担国家重大科技项目、组建高能级创新平台,提高创新的话语权、主导力。畅通融合途径,构建中试平台梯度培育体系,健全标准体系,大力发展科技服务业,建设国家统一技术交易服务平台,推动更多科技成果转化为现实生产力。
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