每秒卖出2173元！海南自贸港离岛免税市场的“双向奔赴”

端午假期，海口国际免税城内，伴随着悠扬的音乐，阳光倾泻“天际秘林”梦幻舞台，正在购物的游客们纷纷驻足欣赏。“一场室内音乐会，给购物消费增添了新意和氛围感。”海口市民陈蕾沉浸在阳光和音乐中。

这座位于海口市的全球最大单体免税店，是海南离岛免税不断提质增效，实现高质量发展的缩影。

2023年第一季度，海口海关共监管离岛免税购物金额169亿元，购物旅客224万人次，免税品销售1968万件。海南离岛免税作为海南旅游消费的“金招牌”，正以“每秒卖出2173元”的速度拉动消费回流和增长，高品质扩容、沉浸式体验、人性化服务正是关键所在。

6月22日，海口国际免税城端午节音乐会现场。新华社记者夏天 摄

首店、独家、新品频频现身海南，从消费端到供应端，一场免税市场的“双向奔赴”渐入佳境。

“为满足市场需求，促进境外消费回流，海口国际免税城积极推进品牌、品种、价格与国际‘三同步’，填补国内品牌和门店的空白，顾客消费热情明显提升。每逢节点，我们都会推出活动内容多样、品牌品种丰富、组合优惠力度大的主题活动。”海口国际免税城销售部经理王仁安说。

海口国际免税城内，800多个国际国内知名品牌百花齐放，多家旅游零售渠道品牌复合业态相继进驻。“游客不用出国抢新品、囤精品，店内沙龙等会员活动提升了顾客对品牌、对免税店的粘合度。”海口国际免税城销售专员刘丹阳说。来自浙江杭州的罗婧已是第三次来海南“囤货”，免税“回头客”增多，海南不再是“一回游”目的地。　　

随着消费者对购物场景、多元体验、品质服务提出更高要求，海口国际免税城正在不断拓展免税消费场景。

就在今年第三届中国国际消费品博览会期间，海口国际免税城上演时装周开幕大秀，让人仿若置身海底奇幻秘境；在海口国际免税城酒品体验店中，消费者可在购物同时观览珍藏及稀有产品、文创产品，沉浸式感知酒水背后的故事；虚拟试妆、独家定制、香化课堂等创新互动体验尽在3万平方米的香化品楼层……消费者的审美、艺术等精神文化需求得到回应。

免税政策不断拓展高端消费品市场空间和政策惠及面。“现在缴纳担保金即可提走珠宝首饰等贵重商品，顾客更加放心；丝巾、化妆品等小单品也可即提即用，人性化提货政策更加贴合顾客消费心理。”刘丹阳说。海南离岛旅客免税购物今年新增“担保即提”和“即购即提”两种提货方式，广受离岛旅客好评。

据了解，海南离岛免税政策历经多次更新，消费者的获得感不断提升，包括：免税购物额度由最初的5000元提高到10万元；免税品类由18类提升至45大类；政策实现对飞机、火车、轮船三种离岛方式的全覆盖，并逐步将公务机、国内航线邮轮离岛旅客纳入政策覆盖群体；允许经营主体开设网上销售窗口；加贴商品溯源码；提货方式增至5种等。

全面提升旅游消费供给质量，监管和服务必须两手兜住。海南出台《海南自由贸易港免税购物失信惩戒若干规定》，联合行业主体严防严打“套代购”等走私行为。海口海关口岸监管处副处长郭建盟介绍，海口海关以制度创新提升离岛免税业务的监管服务效能，做到免税品的“即到、即审、即核、即放”。

如今，巨大的市场消费潜力吸引了更多经营主体布局海南，截至目前，海南全岛已开业12家离岛免税店，离岛免税全岛布局进一步优化，同时品牌更加丰富、购物环境和营销方式多样、购物便利性提升，海南免税“金招牌”的底气更足了。

海南自贸港离岛免税

相关政策

01

海南离岛免税

购物额度和品种

1. 政策内容：

2020年，财政部、海关总署、税务总局联合印发《关于海南离岛旅客免税购物政策的公告》，明确将离岛免税购物额度从每年每人3万元提高至10万元，不限次数，取消单件商品8000元免税限额规定，商品种类扩大到45大类。

2. 适用人群:

年满16周岁，已购买离岛机票、火车票、船票，并持有效身份证件(国内旅客持居民身份证、港澳台旅客持旅行证件、国外旅客持护照)，离开海南本岛但不离境的国内外旅客，包括海南省居民。

3.品种和额度:

离岛免税政策共涵盖45类商品，包括化妆品、首饰、箱包、眼镜服装服饰、手表、手机、酒类等。离岛旅客每年每人免税购物额度为10万元人民币，不限次数。超出免税限额、限量部分，照章征收进境物品进口税。

02

海南离岛免税购物

“担保即提”和“即购即提”

在保留原有海南离岛旅客免税防物政策规定，即每人每年10万元免税额度，45大类商品及每次购买数量限制等要素基础上，为支持海南自由贸易港建设，进一步提升离岛旅客购物体验，海关总署、财政部、税务总局制定并发布《关于增加海南离岛免税购物“担保即提”和“即购即提”提货方式的公告》(海关总署公告[2023]25号)。

1. 增加了什么内容?

2023年4月1日起，离岛旅客凭有效身份证件或旅行证件和要岛信息在海南离岛免税商店(不含网上销售窗口)购买免税品时，除在机场、火车站、港口码头指定区域提货以及可选择邮寄送达或岛内居民返岛提取方式外，可对单价超过5万元(含)的免税品选择“担保即提”提货方式，可对单价不超过2万元(不含)且在规定的目录清单内的免税品选择“即购即提”提货方式。使用”担保即提“、”即购即提“提货方式购买的离岛免税品属干消费者个人使用的最终商品:应一次性携带离岛，不得再次销售。

2. 什么是“担保即提”、“即购即提”？

（1）“担保即提”提货方式：

离岛旅客每次离岛前购买单价超过5万元(含)的免税品，可选择“担保即提”方式提货，离岛旅客除支付购物货款外，在向海关提交相当干进境物品进口税的担保后可现场提货。旅客离岛时需要对所购商品退还担保的，应当由本人主动向海关申请验核尚未启用或消费的免税品，并提交免税品购物凭证和本人有效身份证件或旅行证件。经海关实物验核通过目购物旅客本人已实际离岛的，海关退还担保。

（2）“即购即提”提货方式：

离岛旅客每次离岛前购买单价不超过2万元(不含)的免税品，且在政策规定的目录清单内的，可以按照每人每类免税品限购数量的要求，选择“即购即提”方式提货。离岛旅客支付货款后可现场提货，离岛环节海关不验核实物。允许以“即购即提”方式提货的离岛免税品主要包括化妆品、香水、箱包、婴幼儿奶粉等十五类旅客在琼旅居期间常用的商品。

3. 两种提货方式有什么要求?

（1）“担保即提”提货方式:

单价超过5万元(含)的免税品:政策规定的45大类商品。

（2）“即购即提”提货方式:

单价不超过2万元(不含)的，属于允许“即购即提”方式提货的离岛免税品清单内的免税品，有种类和件数限制(见下表)。

（3）“担保即提”提货方式的免税品验核流程：

① 海关在海南省机场、火车站和港口码头前往内地的隔离区设立验核点。使用“担保即提”提货方式购买免税品的旅客，如需要对所购免税品申请退回担保的，应当由购物旅客本人携带实物至海关验核窗口，向海关申请验核;

② 申请验核时，旅客需要提交“担保即提”免税品实物、购物凭证、本人有效身份证件或旅行证件;

③ 经海关验核，旅客交验免税品与购物信息相符的，且尚未启用或消费的，海关在购物凭证上确认签章;

④ 免税品经海关验核通过，且由购物旅客本人携带实际离岛后，担保金将原路退回至旅客的支付账户内。

4.有哪些需要注意的事项？

（1）对于“担保即提”提货方式，有下列情形之一的，海关不予办理离岛旅客验核签章手续:

■ 离岛施客交验象税品已经房用或已经消费的:

■ 离岛旅客交验免税品与购物凭证信息所列不符的;

■ 购物人员信息与交验离岛旅客本人信息不符的。

（2）对于“担保即提”提货方式，购物旅客本人自购物之日起超过30天未离岛、未主动向海关申请验核免税品或未通过验核的，相关担保直接转为税款。

（3）离岛旅客使用“担保即提”“即购即提”提货方式，自购物之日起，离岛时间不得超过30天(含)；对于超过30天未离岛且无法说明正当理由的，三年内不得购买离岛免税品。对于构成走私行为或违反海关监管规定行为的，由海关依照有关规定予以处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（4）对海南离岛旅客免税购物“担保即提”和“即购即提”提货方式的其他监管事项按照海关总署公告2020年第79号有关规定执行，

本文来源：新华社客户端、海南日报、口岸监管处、海口美兰机场海关、海口港海关