“桂惠贷—创业担保贷”是广西壮族自治区地方金融监管局为引导全区金融机构发挥创业担保贷款扶持创业、带动就业作用，贯彻落实国家创业担保贷款相关工作要求的一款创新产品。全区金融机构投放“桂惠贷—创业担保贷”100亿元，支持创业担保贷款群体，为解决个人和中小微企业的资金需求。
适用对象包括城镇登记失业人员、就业困难人员（含残疾人）、复员转业退役军人、刑满释放人员、留桂就业高校毕业生（含大学生村官和留学回国学生）、化解过剩产能企业职工和失业人员、返乡创业农民工、网络商户、农村自主创业农民、符合创业担保贷的新市民等。
各县（市、区）工商联、各所属商会、各会员企业：
根据《广西壮族自治区人力资源和社会保障厅等8部门关于做好创业担保贷款重点保障群体名单推送工作的通知》（桂人社函【2022】289号）要求，为切实做好创业担保贷款重点保障群体名单推送工作，现将相关工作要求转发给你们，请各县（市、区）工商联、各所属商会转发该通知给会员企业，请符合条件的企业自行登录“广西人社微信公众号”系统进行入库申报，详见以下内容：
一、创业担保贷款重点保障群体资格认定条件
根据《国家创业担保贷款广西实施管理办法》（南宁银发〔2017〕325号）、《广西壮族自治区财政厅 广西壮族自治区人力资源和社会保障厅 中国人民银行南宁中心支行关于贯彻落实财政部等3部门进一步做好国家创业担保贷款财政贴息工作的通知》（桂财金〔2018〕28号）和《中国人民银行南宁中心支行 广西壮族自治区财政厅 广西壮族自治区人力资源和社会保障厅 广西壮族自治区地方金融监督管理局关于进一步做好国家创业担保贷款相关工作的通知》（南宁银发〔2020〕286号）文件精神，创业担保贷款重点保障群体资格认定条件如下：
（一）个人贷款对象范围。在法定劳动年龄内，具备一定创业能力和具有创业愿望，个人信用记录良好，符合下列条件之一，自主创业、合伙创业或组织起来共同创业的，可申请个人创业担保贷款：
1. 城镇登记失业人员，即持人力资源社会保障部门核发的《就业创业证》（或《就业失业登记证》，下同）的登记失业人员。
2. 就业困难人员（含残疾人），即符合自治区就业困难人员认定条件，经人力资源社会保障部门认定的就业困难人员。
3. 复员转业退役军人，即持复员、转业、退役证件的，处于自主创业状态的复员转业退役军人。
4. 刑满释放人员，即持司法部门出具的刑满释放证明的刑满释放人员。
5. 高校毕业生，即持毕业证的区内高校登记填报初次毕业去向在广西区内自主创业的普通高校毕业生，即毕业年度8月31日以内的普通高等学校毕业生。
6. 化解过剩产能企业职工和失业人员，即列入国家和自治区化解钢铁煤炭等行业过剩产能任务名单的企业职工和失业人员。
7. 返乡创业农民工，即有转移就业经历的农村劳动力。
提供以下材料：一是农村户籍（或身份证住址在乡镇以下）证明材料，二是农民工本人6个月以上非农产业务工作经历的说明材料（可由人力资源社会保障部门从当地农村劳动力资源数据库中核查，也可由农民工本人自行提供）。
8. 网络商户，即经区内市场监督管理部门登记注册，持续正常经营半年以上且累计交易额不低于1万元的网络商户创业者。未经市场监督管理部门登记注册的，除满足以上条件外，还应在网络平台实名注册，且持人力资源社会保障部门核发的《就业创业证》。
9. 合伙创业是指符合上述条件人员以合伙经营的形式创办企业或组织，并持《合伙企业营业执照》或在市场监督管理部门进行备案。组织起来共同创业是指符合上述条件人员的组织者组织符合上述条件人员就业，签订1年以上劳动合同，且组织就业人数不低于职工总人数50%的经济实体，其中组织者必须为组织起来共同创业经济实体的企业法人代表。
10. 农村自主创业农民，指具有农村户籍（或身份证住址在乡镇以下），并在农村创业的人员。
11. 上述群体中的妇女。
（二）小微企业贷款对象范围。当年新招用符合创业担保贷款申请条件的人员（不包括大学生村干部、留学回国学生、返乡创业农民工、网络商户）达到企业现有在职职工人数15%（超过100人的企业达到8%）、并与其签订1年以上劳动合同的小微企业。小微企业应无拖欠职工工资、不缴或欠缴社会保险费等严重违法违规信用记录。小微企业认定标准按照《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）执行。
二、贷款对象自行申请入库流程
贷款对象可登录“广西人社微信公众号” 选择“微服务”或安装“广西人社APP”。点击 “我要办”—“更多”—“就业创业”模块，选择“桂惠贷—创业担保贷重点保障群体入库申请” 扫描二维码。
个人。选择“个人入库申请”，填写个人基本信息，包括姓名、性别、人员类别、身份证号码、联系电话、所属市、所属区/县。点击“提交”完成入库申请。
小微企业。选择“小微企业入库申请”，填写企业名称、企业地址、法定代表人姓名、性别、身份证号码、联系电话、企业注册时间、企业类型、企业现有职工人数、吸纳符合创贷条件人员人数、所属市、所属区/县。点击“提交”完成入库申请。
南宁市工商业联合会
2023年4月4日
