走近消博会 | 海南：举足轻重的消费品进口门户- 大数跨境

投资海南

2021-04-24

首届中国国际消费品博览会（“消博会”）将于2021年5月7日至10日在海南省海口市举办。在中央政府的支持下，消博会将把海南建成国际旅游消费中心和国际消费精品全球展示交易平台。消博会将提升海南的供应链设计、产品组合和价格竞争力。此外，在自贸港和省内便利化政策配合下，海南将把更多中产家庭的强劲消费需求带回国内市场。

我们认为，消博会只是海南即将发生的众多转型的其中一步。预计到2035年，海南自贸港将成为中国市场开放的新高地。一直以来，安永积极参与海南省的改革和产业发展。最终，透明、简化、可预期的法律和税务环境将成为自贸港的运营原则，为贸易、投资、资本、人才和信息的自由流动提供便利。

在安永最新发布的报告《海南：举足轻重的消费品进口门户》中，我们带您探索更多海南自贸港在消费品领域的机遇。请长按并识别二维码，获取报告全文，查阅更多详细内容。

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时代机遇：不断壮大的中产家庭对进口商品的旺盛需求

适逢消费者对多样化、个性化和高品质商品的需求日益释放之际，中央提出将海南打造成为国际消费品展示交易平台。2019年，中国消费品进口额比10年前增加了两倍多，达到849亿美元¹，这主要得益于精英阶层的涌现，他们重视产品的质量、全新体验和多样化的选择。同时，按照国际标准衡量，消费品在中国进口总额中所占的份额仍然非常低，这反映出中国市场潜力巨大。

政策优势：产品组合和定价竞争力

海南离岛免税政策于2018年启动，国内旅客乘坐飞机、火车、轮船离岛，可免税购买部分进口商品，每年每人免税购物额度为3万元人民币，不限次数²。2020年，该政策升级：

1）免税品类由38类扩充至45类，包括手机和电脑；

2）单件商品免税限额取消；

3）每年每人免税购物额度放宽至10万元人民币³。

海南离岛免税政策升级、中国经济从疫情中快速复苏，以及持续实施境外游限制，都是促进2020年海南免税销售额增长的因素。

到目前为止，海南免税产品品牌数量较少、提货点不足以及个别商品价格有点高不具备竞争力等仍是一些要处理的议题⁴。为此，海南省政府表示正积极探索新的利商政策，增加免税店数量，创新提货方式⁵，放宽免税限购⁶。我们认为，消博会是朝着将海南打造成中国消费者购物天堂的目标迈出的重要一步。而领先的国际品牌则有机会通过以更具竞争力的价格提供更多种类的产品，进而提升它们在中国的知名度。

业态创新：中国跨境电商零售进口中心

除国际旅游消费中心和国际消费精品全球展示交易平台两大定位外，海南省政府还将海南省定位为中国跨境电商零售进口中心。与免税购物相比，跨境电商零售进口旨在为进口个人自用商品提供便利。在跨境电子商务零售进口商品清单上，超过1400件商品免于向海关提交许可证件⁷，尽管购物金额不大，税率优惠，但消费者仍需缴税。

具体而言，海南省政府承诺将充分利用其作为中国最大的自由贸易区以及海南被纳入跨境电商零售进口试点范围的优势⁸。2020年8月，海南省印发了《中国（三亚）跨境电子商务综合试验区实施方案》（《实施方案》），提出将其保税区作为大宗贸易入境中转站并直接通关（海关监管代码1210和9610）⁹。《实施方案》提出，电子商务平台可以利用海南保税仓库，通过快递方式向中国消费者提供进口产品。另外，海南省鼓励跨境电商零售进口平台在免税购物中心设立体验馆，展示其产品，这或许可以被纳入旅游套餐，以吸引消费者¹⁰。

海南自贸港：中国开放型经济新高地

预计这些举措将在未来五年刺激中国消费者支出回流国内市场，加强海南作为国际旅游消费中心的地位。随着未来一系列举措的推出，到2035年海南自由贸易港要建设成为“中国开放型经济新高地”。

在海南自由贸易港法（草案）¹¹和“十四五”规划¹²的相关部分均重点强调“自由化”和“便利化”，我们预计进一步的突破将会分阶段出现，这将要求全面升级海南自由贸易港的监管和实体基础设施：

法律和税收体系的透明、简化和可预期，为企业和企业家提供理想的营商环境

放宽跨境服务贸易（包括金融、技术、通讯、物流、医疗和专业服务业），紧密结合所发布的国家服务贸易负面清单

高层面放宽其他针对外国投资的限制，包括进一步放宽资本流动、保护知识产权和简化行政办事程序

为外国人才创造有吸引力的环境，放宽旅行和居留限制，对外国人工作许可实行负面清单管理，以扩大外国专业人才就业机会，并提供具有竞争力的医疗和教育支持

公安部在16个城市试点基础上，在全国分两批推广机动车检验标志电子化。

注：

1.www.gov.cn/xinwen/2020-01/14/content_5468996.htm

2.www.chinatax.gov.cn/n810341/n810755/c3920173/content.html

3.www.chinatax.gov.cn/chinatax/n810341/n810755/c5153841/content.html