成本一减再减！“高端食品加工产业”千亿级市场在海南自贸港如何淘金？

近年来，在食品加工销售收入、利润总额方面，我国食品加工行业规模整体稳中有增。

2020年，我国食品加工行业资产总额为3605亿元 ，同比增长6.78%；主营业务收入1868亿元；利润总额达236亿元。

“为耕者谋利，为食者造福。”海南自贸港布局的高端食品加工产业作为九大重点产业发展方向之一，并不同于传统的食品加工产业，而是以农副产品精深加工、特色休闲食品加工为重点领域的中国高端食品加工新蓝海。海南食品原料资源丰富，菠萝、芒果等热带水果、新鲜瓜菜，为高端食品加工提供本地资源基础。

目前国内高端食品加工企业想要成规模，提升自身的产业运作能力和品牌影响力仍然催在诸多困难。海南自贸港的政策利好下，挑战亦是机遇。接下来带你发掘无限商机。

我国农副食品精深加工技术水平与国际先进国家相比，还相对落后，特别是在技术储备方面严重不足。目前虽然从业者众多，但科技创新人才及其科技创新能力缺乏，尤其是高新加工技术。据有关资料统计，在54000多个乡或乡以上食品加工企业中，食品加工技术达到国家二级企业标准要求的企业较少；在500多万名食品行业工作人员中，只有8万多名大中专院校毕业生从事专业的科技研发和管理工作，每万名行业从业者，只有不足10名科技人员。加工技术水平的落后，已成为制约我国农副食品精深加工产业可持续发展的重要因素之一。

自贸港：百万人才进海南

2018年5月13日，海南省委七届四次全会审议通过了《百万人才进海南行动计划(2018—2025年)》，从4个方面提出30条人才新政。在人才服务方面，建立形成全方位的人才服务保障政策体系。其中针对重点产业企业的人才引进提到：大力集聚各类重点产业企业。提供最高1000平方米的3年零租金创业场所或最高500万元租金补贴，通过各类园区、企业、创新基地等载体来集聚人才。

中共海南省委书记、省人大常委会主任沈晓明在今年4月国新办的新闻发布会上介绍“揽才计划”成效：“4·13”以来的三年当中，海南已经引进人才23.3万，同比增长675%。

随着越来越多掌握着财富密码的创新型人才涌入海南，为全省经济迈向高质量发展注入了强大的创新动能。2021年第一季度，海南有167家企业经过高新技术企业认定。目前，我省高新技术企业数量已经突破千位，比“十三五”初期增长近六倍。

当海南正在蹄疾步稳地推进全面深化改革和自贸港建设时，人才们如同千千万万颗潮头浪花，涌入这片汪洋大海中。他们每一颗都被听见看见，都掀起波澜。

资金短缺问题一直以来就是困扰我国高端食品加工业发展的大难题，也是今后需要长久面对的主要问题之一。主要原因在于：行业普遍存在资金周转周期长、融资渠道狭窄等资金短缺问题，这些问题导致一些食品加工企业难以改善生产设备、实现规模化生产。

只有拥有规模化运作能力的企业才具备必要的产品检测能力，能够采用现代技术装备、建立完善的食品安全管理体系，才能利用自身的产业运作能力和品牌影响力获得发展所需的资金和政策等重要资源，才可能具有抵御各种风险的能力和市场竞争力，市场份额将会逐渐向规模以上的企业集中，行业集中度也将会进一步提高。

自贸港：政策利好带来经济优势，切实为企业谋发展

《总体方案》提出的加工增值免关税政策、生产设备零关税等政策为高附加值企业带来利好；食品原辅料、生产设备“零关税”等政策则大幅降低生产成本。我们以海南自贸港发展高端食品加工产业的重点领域为例，分别浅析肉类精深加工和高端谷物加工在政策利好下的经济优势：

以高附加值肉类进口加工为例，企业落户海南自贸港所需进口的原辅料、生产设备等按规定主要享受加工增值政策、“零关税”政策、企业所得税与个人所得税减免政策。

加工增值政策：对鼓励类产业企业生产的不含进口料件或者含进口料件在海南自由贸易港加工增值超过30％（含）的货物，经“二线”进入内地免征进口关税，照章征收进口环节增值税、消费税。

零关税政策：海南自贸港分两个阶段实施零关税政策。1.全岛封关运作前，实行“一负三正”“零关税”清单管理。对实行“零关税”清单管理的货物及物品，免征进口关税、进口环节增值税和消费税。2.全岛封关运作、简并税制后。对进口征税商品目录以外、允许海南自贸港进口的商品，免征进口关税。

基于对目前我国主要肉类加工制造设备进口价格的调研，结合对海南自贸港零关税政策下进口设备关税减免的综合评估可知，肉类加工企业采购单套加工设备可实现约21.2万元成本降低，具有明显的经济性优势。

企业所得税与个人所得税：基于对肉类企业调研，目前我国肉类加工行业的龙头企业单个生产基地年营业收入约为20至30亿元[ 主要基于对万州国际、雨润集团等我国肉类行业龙头企业生产加工基地案例对标得出]，受益于市场需求不断扩大、生产技术持续升级及电商红利等因素影响，生产基地年营业收入可以10%的增长率实现稳步增加。

进口肉类加工属于海南自贸港鼓励类产业目录，在海南自贸港“一负三正”零关税政策下进口原辅料、进口自用生产设备免征进口关税、进口环节增值税和消费税将对企业生产经营形成极大利好。

以高附加值坚果进口加工为例，企业落户海南自贸港所需进口的原辅料、生产设备等按规定主要享受加工增值政策、“零关税”政策、企业所得税与个人所得税减免政策。

加工增值政策：对鼓励类产业企业生产的不含进口料件或者含进口料件在海南自贸港加工增值超过30％（含）的货物，经“二线”进入内地免征进口关税，照章征收进口环节增值税、消费税。

零关税政策：海南自贸港分两个阶段实施零关税政策。1.全岛封关运作前，实行“一负三正”“零关税”清单管理。对实行“零关税”清单管理的货物及物品，免征进口关税、进口环节增值税和消费税。2.全岛封关运作、简并税制后。对进口征税商品目录以外、允许海南自贸港进口的商品，免征进口关税。

基于对目前我国主要坚果加工制造设备进口价格的调研，结合对海南自贸港零关税政策下进口设备关税减免的综合评估可知，坚果加工企业采购单套加工设备可实现约30.81万元成本降低，具有明显的经济性优势。

企业所得税与个人所得税：基于对坚果企业调研，目前我国坚果加工行业龙头企业单个生产基地年营业收入约为1至2亿元[ 主要基于对洽洽食品、真心食品、沃隆食品、甘源食品等我国坚果行业龙头企业生产加工基地发展规模估算得出。]，受益于市场需求不断扩大、生产技术持续升级及电商红利等因素影响，生产基地年营业收入可以10%的增长率实现稳步增加。

基于类原产地政策下关税减免、零关税等政策优势，可以看出高端谷物进口加工企业在海南发展具有明显的经济性优势。

除了上述领域外，高端水海产品、药食同源产品、高端植物油、禽蛋乳品加工等等先进食品加工制造业在海南这座生机勃勃的崛起之城，也都充满着机遇和无限潜能。

从0到1的积极探索

面对市场潜力如此巨大的高端食品加工赛道，海南洋浦作为海南自由贸易港先行示范区，利用好加工增值免关税等5项洋浦独有政策，3项先行先试政策优势，火热规划建设国际健康食品港（IHFP），进行海南健康食品园区从0到1的积极探索。在四特一标的招商定位下，洋浦国际健康食品港明确准入门槛，遴选符合洋浦发展实际的企业项目，建立满足健康膳食，营养需求的产业链，从食材、加工到食品品牌，满足不同群体的需求。

目前洋浦保税港区内，国药大健康健康油脂及保健品、陆桥高端海产品、大庄园精品牛羊肉等重点项目正在抓紧施工。在洋浦国际健康食品港从0到1的先行示范下，有越来越多其他符合条件的园区正在努力加入海南高端食品加工赛道，共同助力建设自贸港高新技术产业发展。

潮起海之南 迈向新征程

去年10月，编制“十四五”高新技术产业规划的专题会议上，沈晓明书记曾强调：以高新技术产业为定位，以环境优先、创新引领、依托海南资源优势、合理布局和发挥合力为原则，谋划好海南“十四五”高新技术产业发展规划。

今年7月2日，省人民政府办公厅印发《海南省高新技术产业“十四五”发展规划》，明确了下一步发展目标：要坚定不移地发展以先进制造业为代表的高新技术产业，坚定不移地发展实体经济。

7月9日，冯飞省长在全省先进制造业发展座谈会上的讲话上指出：优化产业结构，努力补齐产业短板，大力抓好项目和有效投资。

自《总体方案》制定以来，海南一手抓机遇，一手抓优势，将一条条政策落到实处，精准施策，切实解决了许多企业真正面临的难题。今年1-5月，工业投资增长34.4%、增速居全国第三；其中制造业投资增长137.4%，保持高速增长态势，工业投资结构进一步优化，全省先进制造业发展呈逐月向好态势。根据《规划》，到2025年，海南高新技术产业取得跨越式发展，有力支撑海南“三区一中心”和自由贸易港建设。高新技术产业产值突破8000亿元，产业增加值占地区生产总值比重达到15%，高新技术企业达到3000家，专精特新“小巨人”企业达到30家以上。

未来，海南将着力推进高端食品加工、农副食品精深加工等领域，打造热带特色农副产品品牌，推动食品加工业向高新技术产业延伸，促进食品加工业高端化国际化发展。统筹推进以先进制造业为代表的高新技术产业实现高质量发展，凝聚共识，形成合力，增强高新技术产业核心竞争力。

海南这座崛起之城正在迈向新的征程，为全球投资者创造一个更加开放、更加便利、综合成本更低、投资机遇更多、营商环境一流的发展平台。