“飞机拆解-零部件再制造-航材交易”是指将使用到达一定年限或运营维护成本、盈利状况、航线变化、机型特征等条件不再适用的二手飞机进入拆解流水线，将发动机、辅助动力装置、飞控系统等高价值零部件进行维修或再制造后转售，是作为高价值资产的飞机在生命周期末端进行价值最大化、实现零部件循环使用的过程。其中，飞机拆解环节的对象包括境外引进和境内接收的航司二手飞机，主要参与者是具备飞机拆解许可资质的飞机主制造商、专业飞机拆解公司、飞机维修企业、飞机装备OEM厂商、第三方航空MRO（维护、维修和运行）机构等。飞机拆解出的零部件维修与再制造接收者主要是二手航材的供应商，帮助二手航材得到适航认证后正常进入航材交易市场。

我国打造“飞机拆解-零部件再制造-航材交易”具备广阔的市场空间。

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◆ 机源增长空间巨大，预计未来20年内全球平均每年将有超过1500架飞机退役，国内将有超过共计5000架飞机退役。

◆ 国内外经维修和再制造的二手航材交易市场空间巨大，全球飞机报废零部件的比率逐步下降，再利用比例已由80%增长到90%以上，目前国际二手航材市场估值约为60亿美元，预计将在2030年后达到百亿美元。考虑到已具备某机型飞机机体维修能力的单位通过该机型飞机拆解资质认证几率极大，而企业开展飞机拆解业务的核心驱动力是下游二手航材租赁和买卖带来的巨大增值空间，国内外二手航材交易市场增长将驱动“飞机拆解—零部件再制造—航材交易”产业链整体发展。

“自贸港政策优势

+产业支持配套政策”叠加优势

01

开放第七航权优势

目前经停我国内地地区的国际航班仅享受第三、第四、第五航权。2020年6月，中共中央、国务院印发《海南自由贸易港建设总体方案》，明确支持在海南试点开放第七航权。这意味着境外航司将可以开通海南往返第三国（地区）且最终不用返回该航司所在国的航线，赋予了境外航司承担我国更多国际航线的能力，也将吸引境外航司在海南建设运营基地，专门运营海南往返第三国的航线。未来，境外航司海南运营基地中落位的境外飞机将产生大量的航材需求，考虑到境外航司对二手航材的接受度较高，企业在海南开展飞机拆解、零部件再制造后得到的二手航材，将具备重要的下游交易市场优势。

• 第三航权：又称目的地下客权。某国或地区的航空公司自其登记国或地区载运客货至另一国或地区的权利。

• 第四航权：目的地上客权。某国或地区的航空公司自另一国地区载运客货返回其登记国或地区的权利。

• 第五航权：中间点权或延远权。某国或地区的航空公司在其登记国或地区以外的两国或地区间载运客货，但其班机的起点与终点必须为其登记国或地区。

• 第七航权：又被称为“完全第三国运输权”，指某国或地区注册的航空公司完全在注册国或地区领域以外经营独立的航线的权利（如德国汉莎航空承运英国伦敦—法国巴黎的航线）。

• 第三、第四航权下，A国航司航机可以在我国境内卸下客货，并再次搭载客货返回A国。

• 第五航权下，A国航司从所在国A国飞往第三国C国时可以中途经停我国部分城市（包括海口、三亚）上下客/货。

02

江东新区临空经济区优势

海口江东新区位于海口市东海岸区域，毗邻面向太平洋、印度洋的国际航空枢纽海口美兰国际机场，重点承载航空维修与临空加工制造产业。目前我国第8家获取飞机拆解资质的企业已落位海口江东新区，并已开展了飞机拆解业务，将为飞机零部件再制造业务提供原材料保障，带动飞机零部件再制造、二手航材交易产业链上下游主体集聚。

03

零关税政策利好

假设以企业每年拆解3架飞机并针对回收价值较高的零部件进行再制造为例。企业基地总投资可达20亿元，其中设备若在内地进口需投资5亿元，若企业落位海南，全部选择进口设备，自贸港“零关税”政策下在海南开展维修可减免设备进口增值税约6500万元，设备仅需投资约4.35亿元。

04

“双税退还”政策利好

《中华人民共和国海南自由贸易港法》明确“货物由内地进入海南自由贸易港，按照国务院有关规定退还已征收的增值税、消费税”，税务部门将按规定向企业退还已征收的增值税、消费税；而根据我国出口货物退税制度，企业在货物报关出口环节（即货物报关离境或进入我国出口加工区）才可获得之前在国内生产环节、流转环节所缴纳的税款退还。封关运作后，货物由内地进入海南自贸港，退还在内地已经征收的增值税、消费税，有利于缩短企业退税周期，提高企业资金周转率。

05

高新技术产业支持政策利好

海南省出台《海南省促进经济高质量发展若干财政措施》（琼府办〔2021〕65号）、《海南省支持航空维修业发展奖补措施实施细则》（琼发改规〔2022〕8号）、《海南省关于促进通用航空发展的若干支持措施》（琼交民航〔2022〕465号）等政策，对飞机拆解企业和零部件维修与再制造企业给予一系列财政奖补。企业可通过“海易兑”进行网上不见面申请。主要奖补内容涵盖企业生产规模扩大奖励、固定资产投资奖补、研发投入奖励、研发成果转化奖励等。

假设以企业每年拆解3架飞机

并针对回收价值较高的零部件

进行再制造为例

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基地固定资产投资约20亿元，零部件经再制造后出口的价格为6000万元/套，年营收约1.8亿元。企业可获取固定资产投资补贴共计最高1亿元（由于年度奖励最高2000万元，企业获得1.25亿元奖励至少需分5年进行固定资产投资）。开展业务10年内，若企业营收年复合增长率为10%，企业可获取生产规模扩大奖励130万元；若企业在海南设立研发部门并实现通用航空首台（套）重大技术装备关键技术推广，还可获取每年最高200万元的研发投入奖励和最高约1800万元的成果推广奖励。

注：

为方便各广大市场主体查询办理企业落户、政策兑现、业务落地等事项，以下为“探索发展“飞机拆解—零部件再制造—航材交易产业链”案例分析相关操作指南。

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《操作指南之探索发展

“飞机拆解—零部件再制造

—航材交易产业链”》

拓展阅读

境外飞机到海南自贸港

维修的优势

◆ 近几年，在海南自贸港优惠政策的助力下，海南凭借着在全球航线中优越的区位优势，正在发力布局航空维修产业，打造飞机维修产业集群。

2022年2月26日，第一架787型号飞机拖入1号大修定检机库，标志着该机库正式投入使用。基地除了为海航旗下的航空公司提供服务，还为中州航空、长龙航空、吉祥航空、九元航空、幸福航空等客户提供维修等服务，尤其是已经大量开展东南亚地区境外飞机维修业务。

2022年11月21日，一架菲律宾皇家航空的空客A320飞机进驻基地，这是自《海南自由贸易港建设总体方案》发布以来，海南首次承接的境外飞机进境保税维修业务。该业务标志着自2020年12月1日海南自贸港原辅料“零关税”政策落地实施以来，用于生产自用、以“两头在外”模式进行生产加工、以“两头在外”模式进行服务贸易、用于航空器船舶维修等4种“零关税”原辅料业务类型全部落地开展。对于该项进境保税维修业务，飞机维修厂商介绍，免缴保证金加上航材免税，大约能给客户节约10%-15%的维修成本。

2023年3月30日，一架由爱尔兰知名飞机租赁公司BBAM运营的波音737-800CF飞机在基地接受飞机局部喷涂和专项维修服务，这是海南自贸港承接的首单进境飞机喷涂业务。

2023年5月5日，柬埔寨国家航空公司的一架空客A320飞机停在海南自贸港一站式飞机维修产业基地定检机库内，接受海航技术旗下大新华飞机维修服务有限公司提供的高级别定检维修服务。这是柬埔寨国家航空首次到海南自贸港进行进境飞机维修业务，也是海南自贸港一站式飞机维修产业基地投入运营以来，首次为境外飞机执行高级别定检维修业务。

2023年5月21日，海南自贸港一站式飞机维修产业基地，一架涂装崭新的空客A350飞机正停放在机坪上。完成整机喷涂后，这架飞机将从海口美兰国际机场飞往西班牙首都马德里完成交付。据悉，这是海南自贸港一站式飞机维修产业基地投产以来，承接的首单空客A350机型飞机整机喷涂业务。

2023年8月2日，在海南自贸港一站式飞机维修产业基地定检机库，一架来自冰岛某租赁公司的波音737-800BCF飞机，接受大新华飞机维修服务有限公司提供的专项维修服务。此次维修为海南自贸港首次迎来冰岛进境飞机维修服务，同时也是首单注册地为百慕大的进境飞机维修服务。该业务为今年以来海南自贸港一站式飞机维修产业基地定检机库承接的第13架进境飞机维修业务，包括了爱尔兰、柬埔寨、菲律宾等地的飞机，目前该公司还在积极获取东南亚其他地区的维修资质，加快拓展境外航空维修市场。

◆ 目前，多种航材在海南生产可享受自贸港综合政策优惠。

▲ 在进口原材料零关税优惠方面，比如，加工核心结构件所需的钛合金实心圆柱体、钛合金管、抗拉强度≥800兆帕的螺钉及螺栓等，目前仍高度依赖进口(进口最惠国税率均为8%)，未来自海南进境以上关键原料开展航材加工，存在一定的成本利好。

▲ 在进口加工设备零关税优势方面，比如，航材精加工环节所需的高端数控放电加工机床、切削金属的数控切齿机、数控齿轮精加工机床，目前同样高度依赖进口(进口最惠国关税为9%)，在海南进行加工可享受设备零关税的优惠政策，航材加工企业制造成本可进一步降低。

本文来源：海南省工业和信息化厅、自贸海口、新华社、中国新闻网、海南日报、海南发布

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