疫情后全国首个省政府代表团赴境外招商，为什么是海南？- 大数跨境

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疫情后全国首个省政府代表团赴境外招商，为什么是海南？

投资海南

2022-12-11

12月9日，由海南省副省长倪强率团的省政府代表团从海口出发，将先后在我国香港和德国开展招商推介。这是新冠肺炎疫情以来全国首个省领导率团赴境外招商。

与近期屡上热搜的“包机出海抢订单”的经贸团相比，这支疫情后全国首个赴境外招商的省政府代表团，有几个不同——

其一，派出的省份不同。经贸团派出的省份是浙江、江苏、广东和四川等经济大省。而此次省政府代表团来自经济体量小省海南。
其二，主体不同。经贸团是以企业为主体。海南省政府代表团是以政府为主体，并且由省领导带队，规格较高。
其三，任务不同。经贸团出去主要任务是“抢订单”。而海南省政府代表团赴境外招商，主要任务是招商引资，更着力于“抢企业”“抢项目”。

人们不禁问：为何是海南？又为何是去我国香港和德国？海南带了什么“礼物”出去招商？

俯瞰海口万绿园以西的美丽海岸风光。海南日报记者李天平摄

让海南开放的大门

开得更大更快更早

海南“跑”在全国最前，派出疫情后全国首个省政府代表团赴境外招商，并非“突然的意外”。

党的二十大报告，对“推进高水平对外开放”作出了一系列明确部署，释放了“中国开放的大门不会关闭、只会越开越大”的强烈信号。

其中，海南自由贸易港建设分别在总结成绩和部署工作的“对外开放”板块里，两次被提及。作为唯一的中国特色自由贸易港，海南开放的大门应该开得更大、更快、更早。

从这个角度来看，海南派出疫情后全国首个省政府代表团赴境外招商，是学习贯彻党的二十大精神的具体举措。

党的二十大胜利召开后，习近平总书记频繁出访，参加多边外交活动，并发表重要讲话。11月4日，习近平在第五届中国国际进口博览会开幕式上强调，中国坚持对外开放的基本国策，坚定奉行互利共赢的开放战略，坚持经济全球化正确方向，并再次要求加快建设海南自由贸易港。

加大“走出去”力度、逐步有序恢复国际经贸交流活动，是学习贯彻习近平总书记重要讲话精神的最好方式。

从这个角度来看，海南派出疫情后全国首个省政府代表团赴境外招商，是贯彻落实习近平总书记近期重要讲话精神的实际行动。

在中国对外开放的大局中，海南自由贸易港处在最前沿，具有重要地位。习近平总书记强调，要加快建设具有世界影响力的中国特色自由贸易港，让海南成为新时代中国改革开放的示范，把海南自由贸易港打造成展示中国风范的靓丽名片。

要做到“具有世界影响力”、当好“示范”、打造“靓丽名片”，都需要扩大国际“朋友圈”、融入世界经济体系。

从这个角度来看，海南派出疫情后全国首个省政府代表团赴境外招商，是扛起使命担当、当好样本示范的应有责任。

如果把时间线拉长来看，海南“走出去”的愿望一直很强烈。

一个多月前，海南省委书记沈晓明把他的首场党的二十大精神宣讲会，选择了向外资企业宣讲。这是全国第一位向外资企业宣讲党的二十大精神的省级党委书记，体现了海南欢迎外企的热忱之情。

即使是疫情期间，海南面向对外招商工作也没有“停步”。海南用好中国国际消费品博览会和博鳌亚洲论坛等重大活动平台，加强通过线上交流，做足对外招商活动。

但是，线上交流毕竟“隔了一层”，沟通的效率和质感，都不如线下见面，正如外贸企业所言“一次见面，胜过发1000封邮件”。

当前，我国疫情防控面临新形势，防控政策持续优化调整，为走出去、面对面创造了条件。

11月27日至今，海南派出了由海南国际经济发展局、海口市、三亚市相关单位组成的招商团组赴日本，先后在日本东京、大阪和福冈举办海南自贸港招商推介会，成为疫情以来我国首个在日本举办招商推介会的省份。

从这个角度来看，海南派出疫情后全国首个省政府代表团赴境外招商，是尽快消除疫情影响、抢时间迅速开创新局面的现实所需。

7月25日至30日，第二届消博会在海南国际会展中心举行。海南日报记者封烁摄

为何是去这两个地方？

海南省政府代表团赴境外招商主要任务是招商引资，目的地是中国香港和德国。

为何是去这两个地方？

先看中国香港——

香港和海南的合作由来已久。《海南自由贸易港建设总体方案》发布以来，琼港合作持续升温，建立了琼港经济合作发展联合工作机制，举办了海南自贸港—香港投资合作交流会，成立了琼港经济合作发展咨询委员会。

如今，香港是海南利用外资最主要的来源地，也是海南最大的服务贸易伙伴。今年海南省政府工作报告指出，要启动建设海口、三亚琼港经济合作发展示范区。

此次，海南省政府代表团在香港期间，将拜访重点企业，举办系列推介活动和签约活动，推进琼港经济合作发展示范园区项目建设有实质性进展，促进琼港合作往深处走、往实处走。

再看德国——

今年是中德建交50周年。11月，德国总理朔尔茨访华，成为疫情发生以来首位对中国进行正式访问的欧洲国家领导人。此次访华，随行的还有德国12家企业的CEO，推动中德务实合作。

近年来，海南与德国的合作步伐加快。2020年，海南省政府与德国比勒费尔德应用科学大学签署战略合作协议，后者将在海南自由贸易港独立办学，这是中国境内首个境外高校独立办学项目，也是德国公办高校在中国设立的首个独立办学项目。

据悉，海南省政府代表团将访问比勒费尔德应用科学大学，我省相关厅局、市县还将与德国比勒费尔德应用科学大学签订相关合作协议，推动办学项目迈出实质性落地的关键一步。

海南揣着“特产”

赴境外招商

这次海南省政府代表团出去，不是“空手”而去，而是带了“礼物”。

这份“礼物”是180多项落地实施的自由贸易港政策。其中，有一些还是海南的“特产”：全国最短的外商投资准入负面清单、全国首张跨境服务贸易负面清单和“两个15%所得税”、三张“零关税”清单、加工增值免关税等政策。

这些优惠政策，已经让海南成为吸引外资外企的新高地。

2018年以来，有126个国家和地区的投资者在琼投资，海南引进外资企业数量年均增长近120%，实际利用外资年均增长80%。2021年，海南实际利用外资额35.2亿美元，排名全国第九。海南以经济小省的身份成为利用外资大省。

根据安排，海南自由贸易港将于2025年底封关运作，未来三年时间处于压力测试阶段，将有更多的开放政策出台，海南能够拿来吸引外资外企的“好牌”也将越来越多。

洋浦国际集装箱码头，几艘轮船停靠在港口装卸集装箱。海南日报记者陈元才摄

此次，海南省政府代表团访问我国香港和德国期间，行程紧凑而务实，将与多家重点企业和高校洽谈，举办系列推介活动和签约活动，促进海南与我国香港、德国在高新技术、先进制造业、金融业、高端商业、旅游消费等领域合作。这些产业均是海南重点发展的、具有较强优势的领域。

可以说，海南省政府代表团赴境外招商，将是一次合作共赢之旅。我们期待能够取得丰硕的成果。

本文来源：海客谈微信公众号

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