深化“放管服“ 改革，2020年四川这样干！

 在深化行政审批制度改革方面 ，明确2020年6月底前开展工程建设项目全流程审批事项清理，分类优化审批流程。在规划用地审批上，以“多规合一”为基础，2020年年底前建成“一张图”系统，全面推行用地预审和规划选址、建设用地规划许可和用地批准合并办理。探索推进区域评估，2020年底前，在依法设立的开发区、新区和其他有条件的区域，土地供应环节不再就区域类压覆重要矿产资源、地质灾害危险性等事项对市场主体进行单独评估。

 在持续深化商事制度改革方面，要有序推进“证照分离”改革，持续深化中国（四川）自由贸易试验区“证照分离”改革全覆盖试点，按照国务院统一部署，2020年年底前力争在全省对所有涉企经营许可实现“证照分离”改革全覆盖。要压减企业开办时间，2020年年底前将全省企业开办时间压减至1个工作日以内。要完善工业产品生产许可行政审批业务系统建设，2020年年底前重要工业产品生产许可实现网上审批。

 在持续激发创业创新方面，在全省范围推广职务科技成果权属混合所有制改革，出台关于赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权的实施意见，规范职务科技成果赋权形式和操作流程。

开展知识产权金融生态建设试点示范工作，探索建设知识产权金融生态示范区。争取设立中国（西南）知识产权运营中心，加快培育一批高价值专利育成中心，支持建设一批世界知识产权组织技术与创新支持中心，实施一批产业规划类和企业经营类专利导航项目。

在持续改善社会服务方面，实施“互联网+养老”行动，建设省、市、县三级养老服务信息平台。优化医保结算系统，2020年年底前各统筹区范围内实现基本医保、大病保险、医疗救助“一站式服务、一窗口办理、一单制结算”。扩大异地就医联网定点医院结算范围，2020年年底前基本实现符合条件的跨省异地就医患者在所有定点医院住院能直接结算。对社会办医在医疗保障定点、跨省异地就医直接结算上与公立医院一视同仁，推动更多符合条件的社会办医进入基本医保和异地结算定点，2020年年底前各类医疗机构正式运营3个月后即可提出定点申请，定点医疗机构评估完成时限由原来的6个月缩短到3个月。

《通知》还指出，要开展营商环境优化专项行动，要求降低企业物流、融资等各项成本，积极开展“两步申报”改革试点，进一步简化流程。完善“单一窗口”服务功能，进一步提高效率。进一步精简需在进出口环节验核的监管证件和单证数量，减少不必要的核查程序。强化口岸收费目录清单管理，降低通关整体费用。清理规范铁路、水路的货运不合理收费，降低收费标准。清理规范中小企业融资时不合理的担保、保险、评估、公证等事项，减少融资过程中的附加费用，严禁在发放贷款时附加不合理条件。2020年9月底前，组织开展小微企业融资收费问题全面排查和重点抽查。