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攻坚克难 拼搏实干 聚焦政府工作报告

攻坚克难 拼搏实干 聚焦政府工作报告 投资南充
2025-01-22
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过去一年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。面对严峻复杂形势和多重困难挑战,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,省委团结带领全省各族人民,承压前行、克难奋进,全力以赴拼经济搞建设,较好完成全年主要目标任务,高质量发展扎实推进,民生保障持续加强,社会大局保持稳定,全面建设社会主义现代化四川迈出坚实步伐。



经济运行稳中向好

预计全省地区生产总值增长5.7%,

高于全国0.7个百分点
经济总量超过6.4万亿元,保持全国第5位
第一产业增加值增长2.5%
规模以上工业增加值增长6.6%
服务业增加值增长6.3%
固定资产投资增长2.4%
社会消费品零售总额增长4.2%
进出口总额增长9.4%重回万亿元规模


发展动能加快汇聚

29项成果获国家科学技术奖励
六大优势产业、高技术制造业、绿色低碳优势产业
增加值分别增长6.9%、8.4%、10.2%
人工智能、生物技术、无人机、核技术应用等
新兴产业增长20%以上
国家先进制造业集群增至5个
新增国家高新技术企业1200家
总量达到1.8万家
经营主体新增105万户


区域发展更趋协调

川渝合作共建重点项目完成年度投资5200亿元
川渝通办事项扩展至355项
常住人口城镇化率突破60%
入围全国百强县、百强区20个,居全国第3位


改革开放纵深推进

国资国企、要素配置、营商环境、公共服务等
重点领域改革扎实有效
成都国际航空枢纽年旅客吞吐量突破8700万人次
居全国第3位
货邮吞吐量增长33%,突破100万吨
中欧班列(成渝)累计开行量突破3.6万列
外商直接投资实际到位资金26.1亿美元


民生保障水平提升

全省城乡居民人均可支配收入

分别增长4.7%、6.6%
财政民生支出占比保持在65%以上
30件年度民生实事全面完成
脱贫地区农村居民
人均可支配收入增长6.8%
基础养老金、居民医保、城乡低保
等民生政策提标
人均预期寿命达到78.5岁


过去一年经济社会发展

取得来之不易令人鼓舞的成绩

主要做了6项工作

巩固增强经济回升向好态势
大力推动科技创新引领产业创新
持续推进城乡融合发展
聚力打造改革开放新高地
扎实做好保障改善民生工作
守牢安全发展底线


经济回升

●加力落实国家存量政策和一揽子增量政策,出台稳增长系列政策
●新发行地方政府专项债券2157亿元争取到“两重”“两新”国家资金450亿元
●700个省重点项目完成投资9757亿元重大基础设施项目和重大产业项目加快建设
●房地产市场出现止跌回稳迹象
●兑现消费品以旧换新补贴77亿元家电、汽车换新数量分别居全国第2位、第7位
●启动实施“消费+”行动,发放“蜀里安逸”消费券超过5亿元
●发放超亿元的新生开学季、重阳节孝亲敬老“大礼包”
●文旅消费回暖升温,精品景区持续火爆
●文博演艺市场“一票难求”,引进营业性演出3.2万场
●赛事经济活跃“出圈”,成功举办汤尤杯世界羽毛球锦标赛等国际赛事28场次


改革开放

●隆重举行邓小平同志诞辰120周年纪念活动
●扎实推进省委十二届六次全会改革部署落实实施23项“系统集成改革事项”
●省属国有企业“1+8”重点领域改革全面启动实施川投集团和省能投集团战略性重组
●落实支持科技创新和制造业发展的主要政策减税降费及退税超880亿元
●全省各项贷款余额增长11.2%
●组建200亿元规模母基金撬动社会资本打造超1000亿元引导基金集群
●天府、双流国际机场“两场一体”协同高效运营
●建立鲜活产品快速通关“绿色通道”
●畅通西部陆海新通道首发“越滇蓉欧”“中老泰马”班列
●获批设立成都天府国际空港综合保税区新增内江保税物流中心(B型)
●“川行天下”活动签约订单超过550亿元外贸实绩企业新增822家
●成功举办世界园艺博览会四川国际友城合作与发展大会等重大活动
●新增国际友城和友好合作关系40对巴西驻成都总领事馆开馆


科技创新

●强化科技创新策源功能重大科技基础设施集群加速成形
●28家全国重点实验室完成优化重组首批4家天府实验室实体化运行
●统筹20亿元实施6个重大科技专项54个产业链攻关项目加快推进
●推广“线上科创通+线下科创岛”等服务模式组建省级中试研发公司
●新型航空发动机涡轮叶片等22个重大成果在川转化
●加快把六大优势产业打造为万亿级产业前瞻布局生物制造、量子科技、6G等未来产业
●新增国家级专精特新“小巨人”企业84户制造业单项冠军企业7户
●建成运行四川数智化绿色化发展促进中心新增上云企业近4万户
●全省算力总规模达到15EFlops
●19所高校115个学科进入世界高水平学科行列
●新增急需紧缺和新兴交叉专业点246个
●在川高校获国家科学技术奖励13项


民生改善

●开展高校毕业生等青年就业服务攻坚行动提供政策性岗位超30万个
●农村劳动力转移就业稳定在2600万人以上促进失业人员再就业超30万人
●新增创业28.9万人、带动就业47.6万人
●健全分层分类社会救助体系630余万低收入人口纳入动态监测
●建成社区养老服务综合体484个、家庭养老床位2.1万张
●新增普惠性托位1万个,新改扩建公办幼儿园100所
●累计完成布局调整中小学(幼儿园)5838所教学点4973个
●启动健康四川高质量发展试验县建设建设20个省区域医疗中心
●开展公立医院“一次挂号管三天”试点启动省级区域公共卫生中心建设
●新增落地集采降价药品231个、耗材6类开通医保个人账户线上购药并在全国率先试点“医保钱包”


城乡融合

●成都极核功能不断增强,成德眉资同城化全面提速
●深化县城新型城镇化建设试点新增30.2万农村居民落户城镇
●全省新开工改造老旧小区8523个既有住宅加装电梯6748部
●开工建设配售型保障性住房7725套“平急两用”公共基础设施项目44个
●全省粮食产量726.8亿斤、再创历史新高
●新建和改造高标准农田425万亩耕地净增加60万亩以上
●实施“天府良机”行动主要农作物耕种收综合机械化率提高到73%
●新建国省级农业园区85个、产业集群3个、产业强镇66个新培育“天府粮仓”精品品牌100个
●启动建设“天府森林四库”“林粮”产量超过1450万吨
●制定实施巩固拓展脱贫攻坚成果“1+8”工作方案扎实推进39个欠发达县域托底性帮扶
●新增铁路运营里程322公里渝昆高铁渝宜段、川青铁路镇江关至黄胜关段等开通运营
●新建成高速公路507公里,全省通车总里程突破1万公里
●新增电力装机1002万千瓦、总装机近1.4亿千瓦天然气(页岩气)产量562亿立方米


守护安全

●扎实开展安全生产治本攻坚三年行动
●全年生产安全事故起数、死亡人数分别下降18%、13%连续十年未发生重特大道路交通事故
●森林草原火灾起数处于历史低位
●“保交楼”任务全面完成,“保交房”交付率达到94.4%
●全省PM2.5年均浓度首次低于30微克/立方米重污染天气减少38天
●出台优化法治化营商环境“十项措施”
●加强信访问题源头治理信访总量下降25.6%
●严厉打击电信网络诈骗、侵害老年人未成年人权益等各类突出违法犯罪活动
●刑事、治安案件立案数分别下降25.7%、6%



今年是“十四五”规划收官之年,也是“十五五”蓄势之年。坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,积极融入和服务构建新发展格局,扎实推进成渝地区双城经济圈建设,深入实施“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略,全力以赴拼经济搞建设,因地制宜发展新质生产力,坚定不移推动高质量发展,奋力谱写中国式现代化四川新篇章。



全年发展主要预期目标

地区生产总值增长5.5%以上
城镇新增就业85万人
城镇调查失业率5.5%左右
居民消费价格涨幅2%左右
地方一般公共预算收入增长2%
居民收入增长和经济增长基本同步
粮食产量725亿斤以上
完成国家下达的节能减排和环境保护等任务


把准工作方向和着力重点

●主动服务和融入国家重大战略
●保持高质量发展战略定力
●把全方位扩大内需作为战略之举
●用好改革开放关键一招
●在高质量发展中更好保障和改善民生


重点做好9个方面工作

●全方位扩大内需,稳住经济大盘
●以科技创新引领新质生产力发展,建设现代化产业体系
●分类推进区域协调发展,加快构建“五区共兴”格局
●统筹新型城镇化和乡村全面振兴,推进城乡融合发展
●扩大高水平对外开放,提升开放型经济发展质效
●深化重点领域改革,激发市场活力和发展动力
●加强生态环境保护和建设,推动经济社会发展全面绿色转型
●构建同人口变化相协调的公共服务供给体系,切实保障和改善民生
●全力维护社会安全稳定,以高水平安全保障高质量发展


坚定信心 扎实工作 

确保完成经济社会发展目标任务
稳住经济大盘

●抓紧谋划储备交通、能源、水利、安全、城市更新等重大基础设施项目以及科技、产业、民生、矿产、新基建等领域有根产业、有效投资、有税源的好项目
●加快重大基础设施项目建设
●布局建设一批新型基础设施
●开工建设红格南矿开发利用等重大产业项目
●大力放宽市场准入,让民营企业充分享有发展机会
●加力落实消费品以旧换新政策,提振汽车、家电、家居、电子产品等消费
●挖掘新兴消费,鼓励支持网络定制、智能筛选等个性化消费
●加快发展演艺赛事、游戏电竞、国风国潮等新业态培育集聚演艺赛事运营主体和人才队伍
●积极发展首发经济、冰雪经济、夜间经济和银发经济


城乡融合发展

●科学有序推进农业转移人口市民化
●开展城市更新和安全韧性提升行动,加力实施城市“里子”工程
●推进智能化市政基础设施建设改造,打造宜居、智慧、韧性城市
●持续用好“白名单”机制,支持房地产企业稳健经营
●坚持以“五良”融合为牵引,持续打造新时代更高水平“天府粮仓”
●整区域推进高标准农田建设,打造粮油千亩高产示范片1000个
●新建畜牧业高质量发展重点县30个确保全省生猪出栏稳定在6000万头以上
●启动川种振兴三年攻坚行动
●做好“土特产”提升附加值大文章发展绿色农业、生态农业、有机农业
●高水平打造全国“森林四库”建设示范省
●实施“百片引领、千村带动、万村补短”行动
●发展民宿、康养等农村新业态,推动产品变商品、农房变客房、田园变公园


生态环保和建设

●扎实推进第三轮中央生态环境保护督察反馈问题整改
●突出抓好工业源、移动源、扬尘源等污染治理
●加强农村面源污染治理,实施小流域治理攻坚加快补齐城镇生活污水收集和处理设施短板保持国考断面水质稳定达标
●深化田长、林长、河湖长制,创建一批美丽河湖、幸福河湖
●严把新上项目碳排放关,试点建设零碳园区、零碳工厂
●加快钢铁、水泥、煤电、垃圾焚烧发电等重点行业超低排放改造
●发展绿色低碳建筑,促进城市建筑垃圾资源化利用


新质生产力

●大力推进人工智能“一号创新工程”,持续实施6个重大科技专项
●突出抓好人工智能等“15+N”重点产业链优化产业生态,强链延链补链
●持续实施六大优势产业提质倍增行动
●加快发展5个国家先进制造业集群和3个国家级战略性新兴产业集群
●实施科技支撑未来产业发展“先手棋”计划
●加快云端网一体推进、存算电协同布局,支持发展绿色微电网
●建立产业链评价体系。鼓励跨区域配置资源共同“做大蛋糕”
●推动企业“上规、上榜、上云、上市”
●打造一批智能工厂


高水平对外开放

●支持成都打造全方位门户复合型国际航空枢纽
●推动西部陆海新通道西线主通道贯通提升中欧、中老班列等运行质效
●扩大优质消费品进口,打造三文鱼、榴莲等特色单品全国集散中心
●深化自贸试验区对标领航行动,围绕数字文创、生物医药等重点产业开展集成攻坚
●建设国家服务出口基地
●高水平建设成都天府国际空港综合保税区


保障和改善民生

●坚持把高校毕业生就业作为重中之重多措并举促进农民工、退役军人、残疾人就业
●创业是最积极的就业,要鼓励以创业带动就业
●加强对快递小哥、送餐骑手、网约车司机、自媒体从业人员等新就业群体的关心服务和权益保障
●围绕“老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐”完善养老服务体系,着力加强支持家庭养老的日间照护、短期托养、康复护理、助餐助浴、智慧监护等社会化服务支持老年大学利用社会资源设置教学点
●加快完善生育支持政策体系和激励机制推广多子女可在幼儿园、义务教育阶段同校就读等政策
●推进新高考“首考”平稳实施
●让更多科学家、企业家、卓越工程师、高技能工匠、乡村振兴人才等八方英才近悦远来、创新创业、大显身手
●办好金熊猫奖、中国艺术节和中国网络视听大会
●争取更多世界级、国家级重大单项体育赛事落地四川


区域协调发展

●深化川渝相互赋能、一体发展。实施320个年度共建项目
●共同谋划储备一批“十五五”重大项目
●打造川渝“氢走廊”“电走廊”“智行走廊”等应用场景
●加快建设市域(郊)铁路成德线、成眉线
●“一中心一方案”推进省域经济副中心和区域中心城市建设
●推动成都平原经济区在构筑产业生态圈、高水平开放、公共服务优质均衡等方面率先突破
●推动川南经济区打造先进制造业基地和南向开放枢纽门户
●出台支持川东北经济区以工业振兴引领高质量发展政策措施
●高水平建设攀西战略资源创新开发试验区
●推动川西北生态示范区加强生态保护和价值转化
●支持革命老区、脱贫地区、民族地区、盆周山区振兴发展
●培育一批农业强县、工业强县、旅游名县
●实施全国百强县、百强区巩固提升和接续培育行动


重点领域改革

●深入实施中小微企业金融服务能力提升工程
●支持盘活存量土地和低效用地,推动产业园区“腾笼换鸟”
●开展违规设置市场准入门槛、拖欠企业账款、侵害企业产权和企业家合法权益、涉企违规收费罚款、涉企执法检查“五个专项治理”
●开展新一轮省属企业主营业务优化调整
●全面落实现代企业制度,健全国有企业分类考核评价体系
●建设全省一体化数据平台、省社会信用平台
●围绕“高效办成一件事”,推动信息共享、流程再造


维护社会安全稳定

●严格规范执法行为,深入整治“小过重罚”等问题
●坚定捍卫国家政权安全、制度安全、意识形态安全
●依法严厉打击暴力恐怖、涉黑涉恶、电信网络诈骗等突出违法犯罪
●扎实推进安全生产治本攻坚三年行动
●深入推进科技赋能防灾减灾救灾“揭榜挂帅”
●开展新一轮避险搬迁和工程治理推动重点县城地质安全综合整治

信息来源 |四川日报



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南充市经济合作和外事局主要牵头全市投资促进、博览会展、外事、港澳事务等相关⼯作,以宣传推介南充投资环境、联系服务国内外企业来南考察、促进产业项目洽谈合作、协调解决在南投资企业困难为己任,是投资者来南考察、洽谈、投资的“第一站”。
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