丹寨县五举措推动营商环境优化工作再提升

1-6月，全县召开涉及营商环境工作会议共29次，其中县委、县政府组织召开全县优化营商环境工作会议4次，县政府办、县营商办召开的工作例会5次，各部门组织召开的协调会20次。县委书记龙滨、县政府主要领导多次亲自部署和调度营商环境优化提升工作。分管县长亲力亲为、上心上手组织召开营商环境指标调度会议，并对全县营商环境工作推进情况提出要求。县委县政府对优化营商环境工作重视力度空前、前所未有。

2020年度营商环境下滑幅度较大，对全县既是一次深刻警醒，更多的是鞭策。各部门不气馁、不松劲、不停步，认真自查、积极反思、敢于正视问题与不足。积极全面地开展刀刃向内的刮毒疗伤行动，按照多查找自身原因和问题、少强调客观条件和原因，不为失败找理由、只为成功想办法的要求。坚定信心、保持定力，持续用力、一步一个脚印地朝着县委、县政府提出的既定目标前进。明确2021年排位要确保进入全省前25位，全州前6位。比州目标全省30位前的基础上再提升5位以上，并对县级各指标在全省排位均进行明确，确保打好打赢翻身仗。

县委、县政府分别下发《丹寨县优化营商环境企业全程代办员和部门首席领办员工作制度（试行）》的通知、《丹寨县2021年营商环境大提升工作方案》的通知、关于进一步明确《2021年营商环境工作目标任务》的通知等各种通知文件10份，下发工作提示单等5期，从根本上为全县营商环境优化和提升提供了有力的组织保障。

各部门全面抓好省人民政府办公厅关于印发进一步优化营商环境更好服务市场主体若干措施的通知》（黔府办发〔2020〕30号）贯彻落实。强力推进企业登记无纸全程电子化改革，实现“零见面”即可办理企业营业执照并领取电子营业执照。截至6月初，全县全程电子化登记设立企业120户，网上办理率达95%，全县简易注销企业27户。县不动产登记二手房交易与水电气网络过户实行“一链办理”，免去群众再分别到多个窗口提交过户申请的麻烦。2021年4月起，在丹寨落户的企业和群众在办理不动产转移登记时，即可实现不动产过户+水电气网络“一链办理”。“一链办理”服务是将分散在多个部门多个窗口的事项按链条进行优化整合，推行一次告知、一表申请，将“一事一流程”整合为“多事一流程”，推出“套餐式”服务。切实解决企业和群众二手房过户登记时手续多，时间长、来回跑的问题，极大地精简了办事环节、提高了政务效能，真正让办事企业和群众体会到了政府便民利企的举措。县税务部门充分运用智能信息化手段组建微办税厅，帮助纳税人办税缴费，有效缩短办税时长、减少办税成本。通过该服务措施，当前我县人均办税时长减少至25小时以内，比2020年33.13小时，再压缩约8小时，提速率提升24%。同时，发放税务Ukey（UK）,有效实现办税缴费零成本。该微办税厅的创建和服务举措得到了中国税务报、国家税务总局微信公众号等媒体的宣传报道，同时也获得省州税务部门的肯定，成为黔东南税务系统创新办税的新亮点。今年1-5月份，全县新增注册企业126家，与去年同期相比新增加40家，增速达31.7%。

县委、县政府下发《丹寨县优化营商环境企业全程代办员和部门首席领办员工作制度（试行）》的通知，对全县56家重点企业明确一名副县级领导为挂帮领导、一名科局级主要负责人为企业协调员、一名局干部职工为企业全程代办员，对企业开展一对一结对服务。对40家具有行政审批职能和公共服务事项的单位明确39名领办员。制度规定凡是企业涉及办理行政审批、公共服务等事项，均由全程代办员办理，并做好代办项目相关资料的整理、保管，及时向投资商反馈项目办理进展情况，第一时间将已办结的手续转递给投资商。部门首席领办员由各具有行政审批职能和公共服务职能的部门明确1名正式干部为部门首席领办员，凡是涉及该部门审批的事项及公共服务，均由首席领办员负责办理。县营商办印发《丹寨县 2021 年领导干部挂帮企业服务工作实施方案》，通过“四大班子”领导、责任部门领导挂帮一批重点企业，形成县级领导统筹、部门联络人员主抓的服务格局，着力帮助企业解决实际困难和问题，以“保姆式”的贴心服务，按照“有求必应，无事不扰”的要求做好服务企业工作，切实解决企业成天为各种手续和证照忧愁问题，全力以赴地把时间和精力集中用在跑市场、拓业务上。同时，积极整合各部门资源，为在丹寨投资企业开辟“直通车”和“绿色通道”，最大限度为企业在生产经营、证照办理、子女入学、看病就医、停车办事等方面提供便利服务。截至目前，已为全县56家重点企业办理投资绿卡60份。

1-6月，全县各级干部共深入企业开展暖心行动走访服务150余人次，走访企业80余家，收集企业问题困难事项25件，已经协调解决23件。发放宣传资料200余份，收集到50余家企业提供需用工岗位200个，帮助发布用工信息700余条。通过采取电话随机抽访的方式抽访部分群众、企业代表对各部门的办事效率和服务水平进行评价，抽访对象满意度达98%以上。