
中流击水,奋楫者进;发展关头,改革者胜。
改革,是地区发展的澎湃引擎。“十三五”以来,龙泉驿区始终围绕“先进汽车智造区、美好生活品质城”的发展定位,聚焦产业高端化发展、城市高标准建设、动能高速度转化等维度,蹄疾步稳、纵深推进全面深化改革、管理体制改革、供给侧结构性改革、“五项制度”改革、社会事业、社会治理等重点领域和关键环节改革取得新进展、新成效。

疏“肠梗阻” 勇探改革“深水区”
一子落,全盘活。
龙泉驿区始终直面改革热点,勇闯改革“深水区”,抓住关键领域,打通关节、疏通堵点、激活全盘,不断推出新政策、新举措,一批批重点改革成果不断涌现。
2019年
成都经开区龙泉驿区“政区合一”和龙泉驿区机构改革工作实施,优化体制机制,实行“1个领导班子+37个龙泉驿区党政机构+7个经开区产业发展机构+2个功能区管委会”的管理体制,着力构建系统完备、科学规范、运行高效的机构职能体系。
从最初的以“进一道门、找一个人、领一张表、交一次费、建一张卡、盖一个章、建一个监督体系”为主要内容的“七个一”政务服务改革,到后来的“只进一道门、只找一个人、不交一分钱、办完一切事”的“四个一”工作流程,“现场审批、现场协调、现场排难、现场办结”的“四现服务”“放管服”改革,企业和群众办事更加方便了。
去年底
龙泉驿区首批25处位于龙泉山上的闲置农房,在成都农交所龙泉驿农村产权交易有限公司正式挂网入市招租,并引起社会关注。而在此前,龙泉驿区围绕推动龙泉山城市森林公园建设,创新深化农村林权制度改革,实施了“农民下山、生态上山、产业进山”工程,“绿水青山就是金山银山”的思想理念在全区得到了生动体现。
党的十八大以来,
龙泉驿区全面深化改革向纵深推进,先后审议实施76项改革方案,在全国率先推行“全生命周期”政务服务改革,打造“仅跑一次”改革的龙泉驿区样本;
探索旨在打造区域人才高地的高层次人才集聚体制机制改革,为全区跨越发展提供充足的人力支撑;
着力供需对接的产学研军民融合新机制创新;
探索实施破解城乡二元结构、推进乡村振兴的生态移民富民工程,让城乡居民共享改革成果。
这一系列改革举措,充分激发了区域发展活力,为全区跨越发展营造了优质环境,老百姓的改革获得感显著增强。

一系列关键领域改革举措的稳步实施,持续推动龙泉驿全面深化改革走深走实,为经济社会高质量发展赢得了主动和优势。
种“梧桐树” 打造优质营商环境
初冬时节,行走在龙泉驿区的城乡,映入眼帘的是一条条宽阔而整洁的城市景观大道、一排排气势恢宏的现代化工厂、一个个环境宜人的住宅小区和一座座掩映在绿树花丛中的现代农居,处处呈现出“产业强、百姓富、城乡美”的繁荣景象。
以产业高端化为着力点的经济体制改革,始终是龙泉驿区全面深化改革的“重头戏”。
近年来,龙泉驿区坚持以产业功能区为基本单元,重塑产业经济地理和新型城市形态,调整优化成都汽车产业功能区空间边界。新规划建设中法生态园产业功能区,着力构建多元共兴产业格局、彰显生态宜居城市特质。
实施“国际化营商环境建设年”方案和“八大行动计划”,持续深化“放管服”改革,全面推广新经济新业态新模式的“三张清单”制度,创新健全社会信用体系,促进传统监管向信息化和信用监管转变,龙泉驿全区市场化、国际化、法治化、便利化营商环境持续优化——全区“最多跑一次”实现率100%,“马上办”事项占比70%,企业开办压缩至1个工作日。
大力实施创新能力提升工程,纵深推进以成长为导向的企业扶持激励制度改革,支持企业开展创新研发和科技成果转移转化等,释放出较大的产业改革红利。目前,龙泉驿全区共新增培育雏鹰企业372家、种子企业4家、新三板和四板挂牌企业6家,金石科技已在深交所成功上市。

栽下梧桐树,引得凤凰来。凭借着“五星级”的优质高效服务,以及一系列改革创新举措的实施,成都经开区(龙泉驿区)先后被评为“跨国公司最佳投资开发区”“全国投资潜力百强区”。
打“组合拳” 保障和改善民生
每年4月,龙泉驿区市民艺术学校大招生的消息都会瞬间引爆网络。原因是,这个能容纳成千上万人的学校,不仅对所有报名参加培训的学员实行免费,而且不限区域、不限户口,从星期一到星期日每天上午9:30到晚上8:30均有课班,涵盖从少儿到成人类艺术项目超过70个……
“这仅仅只是我区深化改革,实施重大惠民工程的案例之一。”据介绍,近年来,龙泉驿区从文化、教育、卫生等领域入手,全面改革创新,成立龙泉驿区发展天府文化建设世界文化名城先行区领导小组,构建“一带三芯四片”文创产业布局,优化“一心两圈三轴四核”旅游线路布局,完善“一核三基地”音乐空间布局,探索创建文化小康指标体系,推动形成了“文化小康龙泉驿示范样本”。
2019年
新建的东山国际小学、向阳桥小学正式开校,让学生和家长惊叹的不只是美丽的校园环境、一流的教学设施,还有高大上的师资搭配。这两所新开的小学正是龙泉驿区“两自一包”办学模式(教师自聘、管理自主、经费包干)的试点,从校长到普通教师,全部采用公开竞聘。学校的校长曾在成都顶尖学校任职,普通教师更是从2000多名竞聘者中甄选出的精英。
教育领域
深入推进教育体制改革,让更多的改革成果在与老百姓最贴近的领域得以呈现。
龙泉驿区持续推进综合评价改革本土化,加快推进试点综合高中改革;
新建学校全面实施“两自一包”办学体制改革试点,全面提升学校办学活力。
医卫领域
以问题为导向,龙泉驿区从拓展“放”的幅度、严控“管”的尺度、提升“服”的温度等“三度”着力,创新深化卫健体制机制改革,营造优质医卫营商环境,有效激活了卫健投资“一池春水”。
卫健行政效能大幅提升,群众的改革获得感显著增强,全区诊所数量已增加到419家,是5年前的4倍;
城乡居民在乡镇卫生院(社区卫生服务中心)基本医疗保险报销比例由92%提高到95%。
“苟日新,日日新,又日新”,改革只有进行时没有完成时。
党的十九届五中全会擘画了未来五年发展蓝图,龙泉驿区将坚定改革决心、增强发展信心,蹄疾步稳推进改革、优化环境,在更高起点上奋力开创新时代全面深化改革新局面。
来源:龙泉开发报、龙泉工投


