2021“四川行”，全方位彰显四川“西引力”

天府之国，投资沃土。巴蜀五月，热浪滚滚。

时值“十四五”开局之年，在以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局下，成渝地区双城经济圈建设如火如荼。拥有协同开放区位优势的四川抢抓时代风口，呈现叠加战略机遇、立体全面开放加速、产业内生动能增强的良好发展态势，着力构建中西部投资首选地的天府之国正全面释放“西引力”。

2020年1月3日，中央财经委员会第六次会议提出，要大力推动成渝地区双城经济圈建设，标志着成渝地区双城经济圈建设上升为国家战略，“一极两中心两地”的目标定位，既为四川未来发展标定了方位，也为企业来川发展拓展了舞台。

担起打造中国经济“第四增长极”的历史使命，成渝地区双城经济圈建设一年多来，“双城记”大潮涌动、声势壮阔。

举办川渝党政联席会、签订框架协议、构建一体交通、协同公共服务、共办专项活动等，如今，川渝近百项通办事项实现异地办理；成渝高铁实现1小时通勤，成渝中线高铁即将开建……2021年，川渝又联合推出涵盖综合交通运输、现代产业、共建西部科学城等领域的67个合作共建重大项目，年度计划投资1016亿元，比去年翻了2倍。

成都与重庆

统计数据显示，双城经济圈地区2020年地区生产总值近6.6万亿元，占全国比重实现增长。重庆中心城区和成都经济增速均达到4%，双核引领发展态势明显，川渝“一盘棋”跑出了加速度。

四川紧扣中央顶层设计下好“先手棋”，川渝携手合作，正深度融入新发展格局，并以成渝地区双城经济圈建设引领“一干多支”发展，打造带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源。

国内大循环以满足国内需求为出发点和落脚点，因而需要加快构建完整的内需体系。

四川承接华南华中、连接西南西北、沟通中亚东南亚等“一带一路”重要市场，不论是GDP总量、科创资源，还是市场容量、消费潜力和辐射半径，均居西部之首。因此，在共建“一带一路”、长江经济带、新时代西部大开发和成都地区双城经济圈建设等政策的指引下，多重战略机遇叠加的四川将凭借自身优势在构建新发展格局中展现新作为，也将为企业发展创造广阔空间。

近期，长城战略研究所发布的《中国独角兽企业研究报告2021》显示，来自成都高新区的成都威斯克生物医药有限公司和成都拟合未来科技有限公司入选2021年新晋独角兽企业。目前已孕育了6家独角兽企业的成都高新区已成为西南地区独角兽企业主要聚集地和潜在独角兽孵化地。此外，腾讯、阿里、百度、网易、字节跳动、快手、爱奇艺等一批新经济头部企业也纷纷选择在成都扎根布局。

“公司在成立前，我们走访调研了多个城市，最终选择落户成都高新区。事实证明，我们的选择是正确的。”成都拟合未来科技有限公司联合创始人兼总裁张远声表示。

红利构建新发展格局是开放的国内国际双循环，不是封闭的国内单循环，需要坚定不移扩大对外开放，更好利用国内国际两个市场、两种资源。为此，四川正不断提升畅通国内国际双循环的门户枢纽功能。

5月20日凌晨3时起，我国西部地区有史以来最大的一次空域调整方案正式实施。此次调整也是成都天府国际机场建成投运的重要基础性工作。而随着天府国际机场今年上半年即将开航投运，成都将成为继北京上海之后第三个拥有两个国际机场的城市，进一步推动四川对外开放。

即将通航的天府国际机场

事实上，过去被视为四川“劣势”的地理位置，现在已成为新格局下的机遇——向东看，四川是内陆腹地；向西向南看，四川是开放前沿。

如今，四川开放合作的“朋友圈”已经遍布全球，“安逸新天府，兴业到四川”已成为业界对四川新的标注。

2020年，四川引进到位国内省外资金1.1万亿元，外商直接投资174.46亿元，同比增长3.79%，连续两年居全国第九、中西部之首，综保区增至6个，已成为中国西部投资首选地和内陆开放战略高地。今年一季度，四川进出口同比增长25.6%，高于全国8个百分点。

目前，获批在川设立领事机构20个，建立国际友城和友好合作关系367对，均居中西部第一。此外，四川已与新加坡、德国、韩国、法国、意大利、日本等国家以及台湾、香港等地区建立了国际（地区）合作园区16个，成为境外企业来川投资的主阵地。

数据显示，“十三五”期间，四川共引进到位国内省外资金5.2万亿元。2016年以来来川落户世界500强企业新增65家、达364家。

今年4月20日，中央领导在成都考察中国—欧洲中心，与外资和中资企业代表交流时表示，“这里有着巨大市场空间和发展潜力，蕴藏着无限商机，欢迎你们长久在这里投资兴业。中国将一如既往坚持对外开放政策，开放的大门会越开越大。

”目前，四川有38条出川的大通道，130个国际航线，国际的班列连通了境外61个城市，中欧班列（成渝）累计开行突破14000列，连续五年居全国领跑。国内国际双循环之于四川，带来的不仅是物畅其流的繁荣，更塑造出全球经济链、产业链合作的新格局。而随着区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）的签署，站在对外开放前沿的四川融入双循环又面临新的重大机遇。

站全球之高，看时代之远。四川正全面深化对外开放合作，着力建设陆海互济、综合立体的国际大通道，构建内陆国际门户枢纽，加快形成“四向拓展、全域开放”立体全面开放新态势，着力打造内陆开放新高地。

有专家表示，建强支撑国内大循环的经济腹地，四川需发挥人口和市场规模优势、工业化和城镇化后发优势、科教和产业基础优势。同时，以创新驱动、高质量发展引领和创造新需求，增强产业链和供应链韧性和竞争力。

立足自身资源禀赋和产业基础，四川全力建设制造强省，聚焦电子信息、装备制造、食品饮料、先进材料和能源化工五个万亿级支柱产业，同时，强化培育数字应用新业态，打造“5+1”现代工业体系。2020年，五大支柱产业主营收入超4万亿元，数字经济总量迈上万亿台阶。

《四川省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》明确要求“把特色优势产业和战略性新兴产业作为主攻方向，完善‘5+1’现代工业体系，加快建设制造强省。”

向着建设强大的“四川制造”目标进发，根据四川省经济合作局编制的《四川省招商引资三年规划2020—2022年》，制造业引资额中“5+1”产业占比超过50%。同时，四川2021年力争引进到位国内省外资金1.15万亿元，利用外资规模实现正增长，在川落户世界500强企业新增5家以上，签约投资50亿元以上重大项目50个以上。从目前完成情况来看，一季度四川省招商引资开局良好，内资和外资增势比较明显：全省引进到位国内省外资金3130多亿元、增长了近21%；1-4月，四川外商直接投资（FDI）到资9.71亿美元、增长136.49%，规模位居中西部第一。

近年来，随着京东方（绵阳）6代线、新能源汽车、一汽大众SUV、宁德时代（宜宾）动力电池制造等一批投资量大、辐射面广、引领性强的大项目的落地，四川的工业实力被进一步夯实。

提高招商引资成效，营造一流营商环境是关键。四川坚持对标市场化、法治化、国际化营商环境，为企业发展提供优质服务，努力打造中西部国际化营商环境高地。

以政务服务为例，四川目前是全国行政审批事项最少的省份之一，企业开办时间压缩至一个工作日内，政务事项网上申请100%。此外，四川还在全国首创开展“建立项目承包制，配备项目承包员”服务升级行动，为企业提供全过程、全链条、全方位无偿服务，目前，已在自贡、绵阳、南充、乐山、广安、凉山6个市（州）试点，配备项目承包员50余名，联动推进项目76个，协助企业代办、帮办各类行政审批事项300多项。

为持续优化营商环境，今年3月26日，四川省人大常委会还通过了《四川省优化营商环境条例》，为各类市场主体投资兴业提供制度保障。2020年，四川营商环境排名升至全国第七位，居中西部第一。5月份以来，四川推动对外开放频出大招，在党政代表团赴广东、浙江学习考察和丝博会期间，连续举办相关产业投资促进活动，其中在丝博会和西洽会的两场省外展会均为主宾省，借助大平台、大活动展示四川的生机活力、发展机遇。

不仅如此，四川还通过举办中外知名企业四川行、西博会、川商发展大会等对外开放品牌活动，搭建境内外企业交流合作平台，其中2021中外知名企业四川行活动于5月27日—30日在成都举行，签约项目647个、签约总额6475.57亿元，其中工业项目436个、投资额4179.55亿元，占比达到64.5%。

据悉，作为展现四川发展机遇重要平台的中外知名企业四川行，已连续举办7年，先后有超过4000家中外知名企业高层来川参加活动，“十三五”期间累计签约项目3320多个、投资总额近3万亿元，年均增长8.3%，年均引资金额保持较快增速。

“签约总额较往届有明显提升，这充分表明在常态化疫情防控和复杂国际形势下，四川投资环境和发展潜能仍然备受企业青睐，这也将助推四川经济的高质量发展。”省经济合作局相关负责人表示。