“近日，《四川省优化营商环境条例》表决通过，包括成都在内的四川省优化营商环境的优秀做法将上升到立法层面。这是四川与重庆开展的第一个协同立法项目，也是营商环境法治化的里程碑。”在日前举行的“幸福美好生活十大工程”——“稳定公平可及营商环境建设工程”专题访谈会上，成都市政务服务管理和网络理政办公室副主任、成都市国际化营商环境建设工作领导小组办公室副主任赵仕品表示，今年，成都将推进优化营商环境立法工作，形成《成都市优化营商环境条例（草案）》，并启动营商环境4.0版政策体系建设，争创国家营商环境创新试点城市。
从1.0版本到3.0版本
开办企业时间从5个工作日缩短至0.5个
从2019年到2020年9月，成都营商环境政策体系建设从1.0版更迭至3.0版。营商环境好不好，市民和企业的感受是“第一标尺”。
赵仕品提到，在制定每一版营商环境政策体系前，成都会进行充分调研，问需于民，问计于民。在制定3.0版政策体系时，成都市委、市政府直接召集企业代表，由企业提建议、提需求。在落地过程中，成都还聘请第三方机构，对市场主体和市民的满意度进行调研反馈。
一组数字展现了成都营商环境的不断优化。此前，国家规定企业开办时间为8.5天，在营商环境“1.0版本”中，成都承诺开办企业流程时限为5个工作日；在“2.0版本”中，成都将办事窗口整合，企业只需在一个窗口交一套材料，办理时间缩短至1个工作日；到了“3.0版本”，成都进一步加强信息系统整合，把这个时间缩短至0.5个工作日内。
“‘4.0版本’将继续优化环节，进行‘一键式’整合。除了进一步压缩时间，还将提高监管质量。”赵仕品说。
▲成都荣获“2020中国十佳外商投资最满意城市”荣誉称号
加大政府采购授予中小企业力度
到2025年中小企业合同比例提高到80%
“十四五”期间，成都提出“打造稳定公平可及营商环境标杆城市”建设目标，全力营造“有无熟人一个样、大小企业一个样、国有民营一个样、内资外资一个样、投前投后一个样”的稳定公平发展环境。
未来五年，成都将着力消除各类不合理限制和隐形壁垒，全面实现市场准入“非禁即入”；规范审批、监管的规则和标准，保持规则和标准、政策的统一、稳定，推动营商环境地方立法工作，强化法治保障稳定预期，为各类市场主体投资兴业营造稳定、透明、可预期的发展环境。
成都将加大政府采购授予中小企业力度，到2025年中小企业合同比例提高到80%。同时，实施“蓉易贷”普惠信贷工程，2025年面向中小微企业放款规模达到300亿元。
启动营商环境4.0政策体系建设
加快出台成都市优化营商环境条例
赵仕品透露，成都将不断完善法治化保障体系，加快出台成都市优化营商环境条例，同时建立营商环境政策制定多元参与制度，完善惠企惠民政策问需调研机制，加快制定成都市营商环境4.0政策体系。“成都将根据实际，在此前实践经验基础上，将优秀做法固化为法律法规，对守法、合法经营的市场主体给予最大保护。4.0版本也将突出原创性、数字赋能等特点，更加凸显成都特色。”
根据稳定公平可及营商环境建设工程2021年工作计划——
成都将继续深化市、区（市）县两级政务大厅“综合窗口”改革，大厅入驻事项100%授权到位，加快建设集行政审批、政务服务、公共服务于一体的新市民中心，方便市场主体和市民线下办事“进一扇门、办所有事”；
推进政务服务“一网通办”，优化升级“蓉易办”平台及多端服务功能，促进政务服务跨区域、跨部门、跨层级数据共享和业务协同；
建立市场主体和市民获得感评价机制，营造“办事不求人、办成事不找人”的办事环境，今年全市实现涉企和市民事项100%网上可办、80%以上事项“不见面”审批，90%以上事项“一窗受理”、70%以上事项可“全域通办”、高频事项实现“一件事一次办”等。
这些
将从纸面上的一行行文字
变成市民日常可感知的温度
来源：蓉城政事
