丹寨县“两员”工作制度优化企业营商环境
2021年以来，丹寨县全力深化“放管服”改革，创新建立优化营商环境企业全程代办员和部门首席领办员“两员”工作制度，通过明确代办员向企业免费提供全程代办服务和领办员负责本单位行政审批事项领办的方式，不断优化营商环境，切实打通服务企业“最后一米”。
一是选好“两员”队伍，保障服务力量。印发关于在全县范围公开选拔企业全程代办员和部门首席领办员的通知，全县干部职工可主动提出申请，单位也可结合干部素质情况进行推荐，再由县营商办按程序进行考察精选，建立企业服务人才库。同时，根据已落户、拟落户企业类型和实际情况，为每个企业指派1名干部担任全程代办员；根据各部门具有的行政审批职能和公共服务职能，指派1名干部为首席领办员。截至目前，为78家重点企业配备全程代办员78名，为涉及具有行政审批职能和公共服务职能的39家部门明确首席领办员39名，实现县域内重点企业“一对一”联系全覆盖。
二是定好“两员”职责，明确服务事项。制定《丹寨县优化营商环境企业全程代办员和部门首席领办员工作制度》，明确除必须企业负责人亲自办理的特殊事项外，企业可委托全程代办员全权代办注册登记、落地建设、竣工投产等涉及行政审批和公共服务手续；部门首席领办员负责全程领办涉及本部门的所有行政审批事项及公共服务事项。此外，全程代办员每月至少到联系企业开展实地走访1次以上，主动向企业宣传党的方针政策和各级出台的惠企政策，了解生产经营情况和问题困难。截至目前，共收到企业代办事项97件，已全部办理完成；首席领办员共为19家企业在企业落地等方面办理事项20件，办理效率同比提高27%；全县78名全程代办员共开展入企走访1000余人次，收集问题诉求213个。
三是强化“两员”管理，提升服务质效。出台《丹寨县优化营商环境企业全程代办员和部门首席领办员考核办法》，按照平时考核、成效考核和企业评分相结合的方式，对全程代办员和首席领办员工作效率、服务态度、企业满意度等方面进行综合考核，考核结果作为干部提拔、晋升、评优评先的重要参考。对工作服务态度差的“两员”，由县营商办进行约谈；对存在吃拿卡要或变相收取相关费用等行为的“两员”，由纪委监委机关进行调查处理。此外，对因“两员”工作岗位变动或新引进企业的，及时调整充实，确保衔接不断档、办事不脱节。截至目前，全县78名全程代办员中考核优秀10人、合格68人；39名首席领办员中考核优秀4人、合格35人。
（丹寨县委改革办供稿）
来源：《贵州改革工作动态》2022年62期
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