树立“大招商”意识,落实“一把手”工程,进一步凝聚全市招商合力,切实推动重点项目签约落地。
一是“一盘棋”谋划统筹有序。围绕“5+5”重点产业组建10个专题招商领导小组,形成“市领导挂帅、主管部门协调、相关部门配合”的工作格局。按领域包装建库,滚动储备包装138个重点项目,建实用好“招引项目储备库”。科学谋划各县区开发区产业发展,形成了特色明显、错位发展的招商引资产业区域布局。每季度召开1次项目调度会,对项目推进存在复杂问题、重大问题进行协调调度。召开2019年柳州市重大招商引资项目协调推进会,选取23个对全市工业转型升级有重大带动作用的项目进行梳理,实现项目提速提质。
7月2日,柳州市投资促进委员会召开2019年上半年柳州市重大招商引资项目协调推进会,市委常委、常务副市长、市投资促进委员会主任刘可,副市长、市投资促进委员会执行主任侯刚出席推进会。
二是“一把手”招商成效提质。把产业大招商作为 “一号工程”,市委、政府主要领导以上率下,多次邀请知名企业到柳州考察,亲自带队赴津京冀、长三角、粤港澳大湾区等产业基地推介洽谈。各县区、开发区党政主要领导每月带头外出开展产业招商,召开专题会协调推进项目。据统计,全市党政主要领导共开展对接洽谈459次,对接500强企业68家,召开项目协调会163次,协调解决问题226个。
3月24-27日,柳州市委书记郑俊康率考察团赴长三角地区开展招商引资活动,图为3月25日考察浙江三进科技有限公司。
4月29-30日,柳州市市长吴炜率考察团赴赴粤港澳大湾区开展招商引资活动,图为4月29日考察广东志高空调有限公司、津晶集团控股有限公司。
7月20-22日,柳州市委书记郑俊康率考察团赴粤港澳大湾区开展林业产业专题推介活动,图为7月21日考察广州市雄星塑料制品有限公司。
7月22-23日,柳州市市长吴炜率考察团赴粤港澳大湾区开展智能家电专题推介活动,自治区高度重视此次活动,费志荣副主席率自治区工信厅负责人参加活动。图为7月23日考察万和集团总部。
三是“一揽子”政策叠加增效。围绕“5+5”产业分类制定招商普惠政策和专项政策,从用地、融资、扶持基金等方面最大化让利和服务企业,释放政策集聚效应。出台《柳州市关于加强利用外资的通知》政策性文件,建立月通报、季约谈、年考评工作机制,改变了我市利用外资工作无考评、无激励、政策支持弱等不利局面。《关于进一步深化改革创新优化营商环境的决定》等“1+13”系列文件密集出台,优化服务、减少税费、降低成本给予了充分保障。“攥指成拳”的作用日益彰显,2019年全市新签约亿元(内、外资)项目128个、总投资额965.11亿元、到位资金(含续建项目) 852.55亿元, 占全市比重为36.68%、91.78%和86.39%。其中,10亿元项目30个,总投资额689.5亿元,到位资金(含续建项目)512.33亿元,粤桂智能家电产业园项目、大华柳州研发中心项目、博睿恩半固态铝合金模板项目等龙头企业先后落户我市。
7月18日,大华柳州项目投资协议在柳州市柳东新区成功签约。
7月19日,粤桂智能家电产业集聚区项目第一台志高洗衣机下线仪式成功举行。粤桂智能家电产业集聚区项目从洽谈、签约到第一台志高洗衣机下线,仅用了约三个月时间。
坚持“引进来”和“走出去”并重,依托大战略打造通道经济,实现产业承接、信息互通、发展联动。
一是发挥友好城市“桥头堡”作用。深入开展友好城市交流,与陕西省宝鸡市、四川省绵阳市等友好城市积极开展交流拜访,和新余市签订了友好城市框架协议,进一步完善交流合作机制,深化各层次多领域交流。
10月22日,柳州市人民政府与新余市人民政府签订友好城市框架协议。
二是发挥商会协会“牵红线”作用。以柳州市异地商会党委为龙头,着力发挥商会党组织政治引领、思想凝聚、政治管理、价值塑造等优势,2019年指导帮带3家商会成立党支部。积极引导异地商会返乡创业,先后和上海联合商会、宁波广西商会、佛山广西商会等异地商会,通过联合招商、以商招商的形式开展合作交流。
10月16日,柳州市投资促进局与宁波广西商会座谈,鼓励宁波广西商会会员企业回乡创业。
10月25日,柳州市异地商会党委指导湖南商会创异地商会党建先进典型。
三是发挥推介展会“云平台”作用。一方面充分利用平台,借助参加自治区举办的“2019广西对接融入粤港澳大湾区—走进港澳”系列活动、2019年广西全面对接粤港澳大湾区产业发展推介会、2019年世界桂商暨商会经贸文化交流合作大会、2019年广西大健康产业峰会、2019广西-浙江(长三角地区)投资合作洽谈会,推进产业对接和项目洽谈。另一方面主动搭建平台,主动组织召开汽车零部件及高端装备制造开展专题招商推介会、柳州-粤港澳大湾区智能家电产业专题推介会、柳州-粤港澳大湾区林业产业专题推介会、柳州新兴战略专题招商会等一系列精准招商活动。
7月21日,在广西柳州市—粤港澳大湾区林业产业专题推介会上,柳州市鹿寨县与广州阿凡达家具有限公司、广州富林集团等16家企业进行意向签约,签约投资总额达14.35亿元。
7月23日,在柳州市-粤港澳大湾区智能家电专题推介会上,柳州市柳江区与上海双鹿上菱企业集团有限公司等19家企业现场签约合作项目。
10月18日,在2019粤桂黔滇产业项目对接会上,柳州市鱼峰区与岭南中药饮片有限公司成功签订“岭南药业柳州中药生产基地”项目投资协议。
聚焦营商环境发力
变“最后一公里”为“最美一公里”
把优化营商环境作为长期的系统工程,既打攻坚战,又打持久战,建强用好营商环境“三大平台”。
一是启动全程代办平台,迈出“最先一公里”。为推动项目早落地、早达产,全市开启招商引资项目全程代办服务,用“政府跑腿”来换“企业减负”,进一步提高招商项目行政审批效率和服务水平,目前已为427家企业提供优质高效的审批代办服务。
4月26日、28日,柳州市投资促进局带队组成第三问效小组,围绕压减各类审批服务事项办理时限、优化办理环节、精简申报材料数量等,特别是群众和企业反映突出的办事难、效率低、负担重等突出问题,深入开展调研问效。
6月26日,柳州市投资促进局带队走访外资(外贸)企业,全面了解、掌握企业经营状况,协调解决企业生产经营中存在的困难和问题。
二是依托政企挂钩平台,走好“中间一公里”。落实《柳州市党政领导挂钩联系重点企业工作方案》、《市、县人民政府领导联系服务工业企业生产运行工作方案》等方案,通过分级、精准、包干服务,推动市党政领导与70家重点企业“手牵手”,政企沟通渠道更加高效、顺畅。精心筛选51个全市产业大招商重点对接项目,市领导负责对联系项目进行全程指导,通过现场办公、会议调度和约谈督导等方式协调解决项目建设困难。
3月25日,中交产业投资控股有限公司总经理杜楠一行到柳州市考察产业情况并对接柳化合作事宜,市长吴炜、常务副市长刘可与考察团就中交产投公司与柳化公司在厂址搬迁改造升级、资产重组、国际产能合作等方面的合作进行了座谈。
4月22日, 柳州市投资促进局组织召开2019年柳州市重点投资项目评审会,相关部门对187个重点招商引资项目就产业政策、项目成熟度、质量水平、经济效益和社会效益等多方面进行综合评定和筛选。
三是用好投资投诉平台,跑完“最后一公里”。出台落实《柳州市优化营商环境投诉举报受理工作实施方案》,通过整合优化全市各部门的投诉举报功能,保障市场主体合理合法诉求得到及时受理。开展针对营商环境服务单位的专项走访活动,通过发放调查问卷等方式,反馈在投资促进工作中收集到的问题,问效于县区和市直主要服务部门,将重大项目建设和服务群众“最后一公里”专题整改活动改到痛处、落到实处、引到深处。
10月12日,柳州市投资促进局召开《柳州市优化营商环境投诉举报受理工作实施方案》政策说明会,进一步畅通营商环境投诉举报渠道,保障市场主体合理、合法诉求得到及时受理。