改革赋能

推动“产业聚集、企业集中、服务集成”

园区因改革而生，也因改革而兴。在行业专家看来，管理体制不灵活、产业定位不清晰、产城发展不融合等问题，都是当前制约园区发展的普遍因素。但这些都是发展中的问题，要用发展的眼光看待，用发展的办法破解。

“立园满园”促进产业高质量发展投资推介会暨2025成都经开区汽车产业生态链重大项目集中签约仪式

而“发展的办法”，核心就是要“深化改革”。今年以来，成都经开区深刻把握“立园满园”行动本质，以体制机制改革为突破口，重构园区管理运营模式，着力推动产业向园区聚集、企业向园区集中、服务向园区集成，努力实现“园区事园区办，企业办事不出园”。

如何重构“骨架”？成都经开区（龙泉驿区）坚持“政区合一”体制机制整体不变，围绕“去行政化、趋市场化”总体方向，按照效率优先、机构精简、职责清晰的原则，组建1个综合机构统筹协调、3个产业机构专攻“招、建、服”、1个专业公司负责市场化运营的“1+3+1”管理模式，高效统筹推进“立园满园”工作。

2025年一季度重大工业项目暨中创新航成都项目二期开工仪式

改革的“手术刀”不仅落在体制机制上，更指向“扩权赋能”这一关键。围绕“园区事园区办”，成都经开区制定扩权赋能工作办法和事项清单，推动园区运营市场化等8项改革措施，承接省市管理审批权限19项。同时，通过直接下沉、委托行使、驻点服务等方式充实成都经开区产业服务分中心，实现168项审批服务事项“一站式”办理。

改革红利正持续转换为发展动能、创新活力。数据显示，今年1-9月，成都经开区实现工业产值1300.3亿元，规上工业增加值同比增长12.9%；汽车制造业产值943.3亿元，增长12%；整车产量62.8万辆，增长28.6%；8家企业纳入全市“明日之星”培育库，促成校企合作及成果转化项目15个。

“下一步，我们将继续以‘11557’（推进一项改革、出台一套支持政策、梳理“五个一批”重点项目〈企业〉清单、发布五张机会清单、实施七大专项行动）政策体系为抓手，着力推动‘立园满园’行动走深走实，持续擦亮国家级经开区‘金字招牌’”。成都经开区相关负责人说道。

百花齐放

特色园区加速成长、“镇园之宝”不断呈现

何以“立园”？产业园区特色化是高质量发展的关键。“立园”，首先要实现精准定位，培育“镇园之宝”。

一年来，成都经开区持续优化园区空间布局，积极构建汽车主导产业突出，绿色环保、航天装备、新材料等多元产业支撑有力，绿色氢能、低空经济、商业航天等未来产业加快培育的先进制造业体系，持续提升功能配套、促进产城融合，努力推动“特色立园”。

成都经开区汽车产业集群发展

今年9月，“立园满园”促进产业高质量发展投资推介会暨2025成都经开区汽车产业生态链重大项目集中签约仪式举行。17个重大“汽车类”项目签约落户，总投资超130亿元。作为“立园满园”行动的重要成果，这些项目从延伸产业链、补齐关键环节、丰富场景示范多个维度协同发力，为区域汽车产业生态注入新动能、新活力。

做强汽车主导产业，加快培育更多“镇园之宝”。翻开今年汽车产业“成绩单”：一汽-大众捷达品牌焕新升级、东风集团新能源车型加速导入、吉利新能源整车基地全面启动，亿纬锂能“龙泉二号”全固态电池成功下线，中创新航二期等重大项目集中开工……成都经开区汽车产业正大步迈向电动化、智能化，越来越多“聪明的车”从汽车产业园区驶向海内外市场。

成都经开科技产业孵化园

不止于汽车领域。在全区首个国家级科技企业孵化器——成都经开科技产业孵化园，一大批“拳头产品”在这里悄然诞生。园区企业四川杰莱美科技有限公司自主研发制造的全球首台“三维数字化标本建模设备”成功上市；成都棱镜泰克生物科技有限公司研发制造的首台“成都造”流式细胞仪开启全球交付；伊娃云智（成都）科技有限公司自主研发生产的“曙之光”驻空照明机器人“闪耀”世运会。

镜头移动，不同“园”中各有千秋。四川振兴电子信息智慧产业园，自2025年1月开园以来，已引入旭光科技、中测院、深圳力华盛等重点项目，整体签约入驻率达75%以上；西部氢能产业园作为成都打造“绿氢之都”的核心载体，已引入犀重汽车、亿华通等引领性企业；中法成都生态园以东安湖活力城片区为核心，已成为全国大型演艺赛事活动的首选地。

四川振兴电子信息智慧产业园正式开园

一个个活力澎湃的特色园区，汇聚若干产业，正成为成都经开区经济发展的主阵地、主引擎。

一流环境

“双向奔赴”让“项目跑得快、企业走得稳”

何以“满园”？企业是园区发展的源头活水。“满园”，不仅要实现空间和数量上的满园，更要实现园区项目的“满速”、企业的“满效”。这背后，离不开政府的优质服务和一流的营商环境。

今年以来，成都经开区深入落实成都市“立园满园”行动部署，通过流程再造、靠前服务和资源整合，实施“多审合一”“多评合一”“多验合一”制度，试点推行“告知承诺制”“零材料受理制”“容缺办理制”，实现项目从拿地到动工建设由过去的141天压缩至40天内，全面刷新项目落地速度。

西部氢能产业园

交地即交证、拿地即开工。得力华西总部及制造基地项目就是其中一个典型，从项目启动到正式开工，只用了不到40天时间。另外，成都经开区“管家式”精准服务，还帮助该项目快速解决了场地平整、水电接入、报规报建等10多个问题，推动项目建设跑出“加速度”。

既要项目跑得快，更要企业走得稳。去年9月以来，成都经开区深入开展“进万企、解难题、优环境、促发展”常态化服务企业工作，以“用户思维”、以真招实招帮助企业纾困解难。

去年底，在成都经开区相关部门的“撮合”下，富奥威泰克汽车底盘系统成都有限公司与本地一家整车企业成功实现“整零”配套。“从之前的缺订单，到现在的赶订单，政府部门起到了关键作用。”该企业负责人说道。

一汽-大众成都分公司总装生产线

“进解优促”常态化服务企业工作启动以来，成都经开区成立行业服务专班4个、落实服务专员323名，聚焦“四上”企业和重点规下企业开展全覆盖走访，常态化收集企业问题诉求并及时解决。截至目前，全区累计走访企业2914家，协调问题1164个。

除了常态化贴心服务，更有“真金白银”支持。今年，成都经开区还出台关于支持产业高质量发展的若干政策措施，通过“免申即享、易申快享”确保政策红利直达企业；出台强化人才队伍建设促进先进制造业高质量发展的若干政策措施，对领军人才、人才引育平台、引才中介机构等给予全方位的奖励。