一江碧水 全国冠军——聚焦柳州“督察整改看成效”典型案例

2016年，第一轮中央环境保护督察反馈意见指出，柳州市柳江流域个别断面水质不达标、县级集中式饮用水水源地水质达标率低等问题。

面对中央环境保护督察反馈意见指出的问题，自治区党委、政府高度重视，牢记总书记嘱托，把整改作为解决问题的政治担当，专题研究，靠前指导，从严从实抓好问题整改。柳州在自治区整改办的帮扶下，以整改见真章、动真格、求实效为导向，既聚焦“当下改”，又着眼“长久立”，创新实施“五抓五多”治水模式，在实干中不断创造“柳州惊奇”。

抓谋篇布局，多方面谋划科学兴水。将水环境保护融入经济社会可持续发展战略，纳入经济社会发展整体规划，全方位统筹推进水资源、水环境、水生态工作。“十三五”以来，先后制定《柳江河流域水质保护和提升规划》等多个文件，颁布实施《柳州市柳江流域生态环境保护条例》。

抓科技赋能，多手段提升智慧管水。充分利用现代科技手段摸水情、定水策，形成“1+6+10+1”水质监测网络，在重点支流建设水环境大数据精准监测溯源系统，率先在广西建立“六合一”生态环境综合执法信息系统，建成广西首个河道“天眼”——柳江干流河道“天眼”监管系统，不断提升河湖动态监测监管水平。

抓源头控制，多层面实施精准治水。全市工业园区实现污水处理设施全覆盖，城镇生活污水处理设施覆盖至市、县、镇三级，累计建成污水收集管网2468公里。投入使用农村生活污水治理设施220套，推广使用农村黑灰污水处理利用项目66个。

抓联防联控，多渠道推行联合保水。率先在广西建立“区内+区外”跨区域协作机制，修订完善《“柳来河一体化”环境保护合作框架协议》，与上游贵州省黔东南州建立一系列联防联控联治机制，实现流域共同保护、上下游共同治理。开启“河长+检察长”依法治河新模式，合力提升流域水环境质量。

抓资源聚效，多方位推进系统护水。积极谋划水生态保护项目，实施了一大批水生态环境保护工程，城市建成区黑臭水体全面消除。大力开展绿色创建、科普教育、公众开放、志愿服务等系列宣传教育活动，构建全民护河行动体系。

据了解，督察整改以来，我市水质持续改善，市、县级集中式饮用水水源地水质达标率均为100%。自生态环境部发布全国地表水环境质量状况排名以来，我市2020年、2021年，2022年1-6月，均排名全国第一。

2021年，柳州市因大气、水环境质量明显改善获国务院督查激励。联合国第二届区域合作伙伴论坛把柳州列为“中国工业城市向环境友好型城市转型”的成功案例，“柳州经验”走向世界。

柳州环境保护与经济社会同步发展，工业文明与生态文明同放异彩。生态环境保护督察的目的是推动高质量发展，督察整改要聚焦经济社会高质量发展和生态环境高水平保护，发展越是面临困难挑战，越要贯彻绿色发展理念，越要增强生态文明建设的战略定力，越要在绿水青山中找出路、向生态环境要效益，不断提升绿水青山“颜值”。