柳州市八个方面政策扶持，积极引导、鼓励、培育中小企业发展迈上新台阶

今年一季度，是2023年“专精特新”中小企业认定工作的前期准备阶段，为让中小企业深入理解认定标准和提高申报质量，柳州市工业和信息化局中小企业促进科（简称“中小企业促进科”）、柳州市中小企业服务中心（简称“中小企业服务中心”）等部门一直在忙碌着。3月22日，中小企业服务中心还举办了“专精特新”中小企业发展政策解读及申报培训班。目前，众多中小企业中，未曾申报“专精特新”的企业已开始动心要“吃螃蟹”，已获得过自治区级“专精特新”企业认定的，则想更上一层楼争取国家级“小巨人”认定。

作为一家环保产业企业的负责人，覃莉参加培训班后说：通过培训，她不仅了解了为什么要积极培育“专精特新”中小企业，还了解了研发费归集常见问题和管理体系认证应该提供什么材料等认定工作操作细节，“感到受益匪浅”。

中小企业科负责人介绍，目前柳州市获国家级“专精特新”“小巨人”中小企业认定的有27家，获自治区级认定的有112家，并培育了242家创新型中小企业，涵盖汽车、机电、新材料、电子信息、医药及医疗器械等多个行业。按照“储备一批、培育一批、提升一批”的原则，通过举办培训班、抖音号专项宣传等活动，引导、鼓励、培育入库企业走“专精特新”发展道路，使优质中小企业梯度培育体系进一步完善。

“专精特新”企业的本质是提升产业链价值链地位，强化企业的竞争力，这意味着“专精特新”企业必须具备较强的技术能力。

4月3日，记者采访柳州源创电喷技术有限公司（简称“源创电喷”）时，该公司正在招聘员工。公司技术副总经理莫韬说，2022年，他们企业的电喷产能在700万支左右，今年预计会超过1000万支，企业订单增加了，用工量也随之增多。

进入该公司1楼展示厅，墙上挂满了国家级“专精特新”“小巨人”企业、“广西汽车发动机电磁阀式喷射器工程技术研究中心”“广西战略性新兴产业企业”等牌匾；陈列柜里，摆满了源创电喷研发和制造的汽油机汽车喷油器、摩托车喷油器、新能源甲醇燃料汽车喷射器等产品。其中，主营产品喷油器获评“广西名牌产品”。

展示在这里的喷油器体积都不大，在指甲大小的腔体里，经过60多道工序加工后需要容纳30多个零部件。精度高、部件小，这对制造工艺要求很高。而它们能广泛使用在不同的产品上。

莫韬说，中国1999年开始实施“国Ⅰ”排放，那时电喷技术一直被少数发达国家企业所控制。源创电喷通过自主研发，成功研制出喷射器系列产品，以及用于生产制造的仪器设备。现有专利49件，打破了发达国家技术的技术垄断壁垒，填补了国内空白，强化中国汽车产业的基础。产品销售实现全国布局，并远销伊朗、俄罗斯、美国、巴西等海外市场。

目前，源创电喷每年投入技术研发费用上千万元，占营业收入总额比重近6%。莫韬说，喷射器是影响国标排放效果的关键配件，国家标准不断提升，企业必须持续投入，提升工艺和技术。

源创电喷并不是柳州市“专精特新”企业的个例，一直以来，柳州市重点扶持“专精特新”中小企业采用新设备、新工艺、新材料、新产品、新模式实施技术改造，以增量投入带动存量优化。

大数据时代，企业都在快速创新求生存、求发展。柳州市工业和信息化局中小企业促进科负责人说，未来，柳州将有意识地引导中小企业朝着“专精特新”方向发展，特别是作为“一二五”工程的重点扶持方向，将更专注于新能源汽车领域的企业；同时，还将加大力度推动生物医药、新一代电子信息技术产业等细分领域发展。

2022年8月，柳州市推出《柳州市中小企业“专精特新”培育提升工作方案》（简称“工作方案”），围绕柳州市5+5产业，即汽车产业、钢铁产业、机械产业、化工及日化产业、轻工产业5个传统产业和高端装备制造业、新一代电子信息技术产业、节能环保产业、生物与制药产业、生产性服务业5个新兴产业，培育一批发展速度快、创新能力强、产品质量优、经济效益好的“专精特新”中小企业。

广西花红药业集团股份公司（简称“花红药业集团”）于2022年获得自治区级“专精特新”企业认定。花红药业集团生产中心总经理张艳华介绍，公司是集药材种植、科研、生产、销售为一体的国家重点中成药企业，有强大的研发实力和丰富的技术成果。通过不断创新，花红药业拥有自主研发的专利92个和66个药品文号，其中国家医保产品31个、全国独家产品13个，拳头产品花红片在清热片剂中成药生产细分领域地位稳固。

同样获得2022年自治区级“专精特新”企业认定的广西善元食品有限公司（简称“善元食品”），多年来一直重视技术创新，围绕“一碗粉”，建立了检验室、微生物实验室、感官实验室等工作室，完成了具有自主知识产权的专利技术成果数十项。公司总经理王宏星说，随着总体科研创新水平不断提升，公司在预包装螺蛳粉细分市场的效益日益显著。

柳州市中小企业不断加大创新力度，力争到2025年，围绕前沿先进技术领域，将建设产业链关键技术攻关、产业化应用及创新平台项目120项以上，打造一批技术或工艺领先、在国内细分市场占用率居前列的“单项冠军”企业。

为了有效推进柳州市中小企业“专精特新”申报工作，工作方案提出，力争到2025年柳州市拥有国家级专精特新“小巨人”企业数量全区领先，累计培育自治区级“专精特新”中小企业160家以上，累计培育创新型中小企业350家以上。

为实现这一目标，柳州市将从提升中小企业创新能力、加强人才智力支持、财税金融扶持、构建梯度培育体系、支持技术升级改造、质量品牌提升、开拓市场、完善公共服务体系等8个方面给予中小企业政策扶持。

其中，税务、金融等部门将联合起来，加大对中小企业财税金融扶持，开展“专精特新”中小企业上市对接、培训及路演活动，对国家级专精特新“小巨人”企业，优先纳入上市（挂牌）后备企业资源库，给予上市指导。

商务局等职能部门，将组织“专精特新”中小企业参加中国-东盟博览会、中国国际中小企业博览会、广西工业和信息化产品展示会等省内外展会，帮助企业开拓市场。

柳州市工业和信息化局、市投资促进局等职能部门，将开展“专精特新”中小企业专项招商行动，瞄准国家级专精特新“小巨人”企业精准招商，推动一批企业总部落户柳州，对柳州市产业发展有引领带动作用的龙头企业采取“一企一策”方式予以支持。

如今，“专精特新”已成为中小企业发展方向，同时也是“专精特新”企业发展最好的年代，柳州正在努力推动“专精特新”迈上新台阶，推进柳州中小企业高质量发展。