“欲把西湖比西子，淡妆浓抹总相宜”。历史上，文人墨客从不吝惜笔墨赞誉杭州的美。美丽的杭州不仅吸引着游客，还有人才。
从2010年以来，杭州已连续8年入选“外籍人才眼中最具吸引力的中国城市”，这是国内唯一一个完全由外籍人才参与评选的引才引智“中国城市榜”，评委团队集中了大批在华的高端外国人才。
去年，海外人才净流入率居全国城市第一，越来越多的国际人才来杭创业创新。
那么，杭州究竟靠什么样的魅力俘获了外籍人才的心呢？
除了政策推动、平台搭建，服务优化也尤其重要。
今天（8月20日），《杭州市外国高端人才服务“一卡通”试点工作实施细则》（以下简称《实施细则》）正式实施，优化服务，让来杭发展的外国人才来得了、待得住、用得好、流得动。
《实施细则》讲了什么？
《实施细则》主要内容涵盖了工作许可、子女教育、医疗保障、商业保险、生活服务、住房保障六个方面，实现了以下突破：
第一，将在杭工作的外国人才全部纳入市民卡发放对象，享受市民待遇；突破了以往只有参加社保的外国人才才能办理市民卡的范围；
第二，突破外国人不能办理信用卡的限制，为持有《来华工作许可证》（A类）外国高端人才办理信用卡，并研究开展后续金融服务；
第三，为在杭工作的外国人开发定制保险服务，保费低于市面其他同类产品，并为外国高端人才提供导医、陪同就诊等增值服务。
杭州其他打动外籍人才的举措
政策推动
外国人才携项目来杭创业 最高资助1亿元
近年来，杭州制定出台了一系列鼓励国际人才创业就业的意见，如全球引才“521”计划、“115”引进国外智力计划实施意见、“杭州人才新政27条”、杭州人才“若干意见22条”等，特别是2017年底出台《关于加快推进杭州人才国际化的实施意见》，创新提出了“全球聚才十条”“开放育才六条”。
这些政策都不遗余力地拿出资金吸引国际人才。比如，外国人才携项目来杭创办企业，符合杭州产业发展导向的，经评审给予20万元至500万元不等的创业资助，特别优秀的人才项目可“一事一议”，最高给予1亿元资助。
杭州还招引全球优秀青年人才来杭创新创业，新引进到杭州工作的应届外籍人才可享受硕士每人2万元、博士每人3万元的一次性生活（或租房）补贴，在站外籍博士后研究人员可再获每人2万元的一次性生活补贴。
各城区各出奇招 吸引海外人才入驻创业
除了市级层面，杭州各区、县（市）也纷纷出台富有竞争力的引才计划，如高新区（滨江）的“5050”、西湖区的“325”、萧山区的“5213”、江干区的“百人”、拱墅区的“5100”、富阳区的“5110”、上城区的“1211”等计划。
2017年11月，西湖区实施新一轮“325”引才计划，给予入选海内外人才项目最高1000万元创业启动资金、500万元银行贷款贴息、300平方米办公用房补贴、100万元安家补助等资助，并将外籍非华裔高层次人才纳入重点扶持对象。
而滨江区的“5050计划”对海归人士、外国专家等各类人才拥有自主知识产权的项目，认定入选计划的，给予其创办企业3年办公场所租金补贴，并根据技术创新程度和产业化可行性评价，给予最高1000万元的研发资助、500万元创业发展资助等。
平台搭建
办好国际大会集聚国际化人才创新创业
目前，杭州已连续9年承办浙江·杭州国际人才交流与项目合作大会，每年邀请30余个国家、500名左右海外高层次人才携项目参会洽谈，已累计签约项目1143个，签约金额151.95亿元。
以2017年大会为例，共有33个国家和地区的1380余名海外高层次人才报名。开幕当天，共签约项目206个，签约金额29.3亿元人民币。
杭州还主动出击，已连续10年每年组织4个左右海外高层次人才招聘团，到北美、欧洲、日韩等海外留学人员集中地区开展引才活动，鼓励海外高层次人才带项目、技术、资金来杭创新创业，达成项目合作意向1000多个。
2017年，杭州组织20余家引才单位，分别前往美国、欧洲等地开展海外高层次人才洽谈活动，引进海外人才130余名，现场签订27个人才项目，签约金额2.27亿元。
创建国内首个国际人才创业创新园
截至2017年底，杭州共有留学人员创业园11家。以高新区留学人员创业园为例，该园是国家级海外高层次人才创新创业基地，已集聚留学回国创新创业人才4000余人，其中国家级专家40人，浙江省级专家77人。
与此同时，杭州还与国家外专局开展战略合作，共同推进杭州国家自主创新示范区建设，2017年7月，成功创建国内首个国际人才创业创新园。在拱墅园区，德中卫生组织旗下共有德中卫生组织华东办公室、生物基新材料研究院、聚乳酸产业化项目成功落户。
优化服务
各举措推出 方便外国人出入境和居留
今年3月1日，杭州实施国家统一的外国人才签证制度，符合条件的外国高端人才可申请《外国高端人才确认函》，并凭此函申请人才（R字）签证，享受最高外交礼。
近年来，临时来杭的外国人保持在55万人至100万人之间，位居全省首位。为了便利外国人出入境和居留，杭州向公安部积极争取到申请在华永久居留、出入境签证、居留许可、口岸签证等出入境便利政策，成为我国首个在自贸区外实施公安部七项出入境便利政策的城市。
如海外高端人才申请永久居留，以前需要国家引进人才或经国务院所属主管部、委、局或省、自治区、直辖市人民政府向公安部出具推荐函，现在经杭州推荐即可，大大降低申请门槛。截至2018年4月底，杭州已累计办理涉及出入境新政的相关业务279人次。
加快外国人才在杭生活配套设施建设
除了以上提到的《实施细则》，杭州还设立了外国人才公共服务专窗，为外国人才落实待遇提供一站式服务。打造“国际社区”，到2018年底建立30个国际社区示范点，到2022年实现城区国际社区全覆盖。
资料/ 青年时报、杭州日报、杭州网等
