标准国际化是标准化的升级版,意味着锚定国际标准,最终成为新的国际标准的引领者。杭州城市的标准国际化,体现了杭州城市治理能力、城市开放水平、城市产业格局的标准国际化,意味着杭州产业投资环境高度的“透明度”。
去年年底,国家标准委正式批复杭州开展“标准国际化创新型城市”示范创建工作,杭州城市国际化建设迈入标准引领阶段。
今天(8月10日),杭州正式施行《杭州标准国际化创新型城市示范创建工作实施方案(2018—2020年)》(以下简称《实施方案》)。
三大目标推进标准化方案实施
让更多的“杭州标准”成为“国际标准”,为建成独特韵味别样精彩的世界名城发挥重要的基础性、战略性作用。
根据《实施方案》,到2020年,杭州的城市治理能力不断增强、城市开放水平大幅度提升、城市产业格局显著优化。
城市治理能力不断增强
进一步提升杭州对标准化工作的领导和组织协调能力,建立政府主导制定标准和市场自主制定标准协同发展、放开搞活标准和加强监督检查协调配套的新型标准供给体系与事中事后监管模式;
发展适应市场化竞争、定向化服务、一体化运作的标准化专业服务业,标准化服务城市治理的覆盖面和有效性明显提升。
城市开放水平大幅提升
抓住“后峰会、前亚运”重大机遇,充分发挥“全球可持续发展标准化城市联盟”(以下简称“城市联盟”)、“杭州国际标准化交流中心”的先发优势,加大杭州参与国际标准化的双(多)边合作力度。
建立“城市联盟”工作机制,举办城市标准化可持续发展论坛5场以上,开展标准化双多边交流10场以上,举办国际标准化组织(ISO)和国际电工委员会(IEC)的各行业标准化技术委员会(TC)、分技术委员会(SC)、工作组(WG)会议或国际标准化论坛50场以上。
加强地区标准化互促共融,联合开展标准化人才培训,推动区域性团体(联盟)标准互认、标准信息资源共享,助推杭州标准联通“一带一路”建设。
城市产业格局显著优化
培育国家级、省级技术标准基地30个以上,全面实施企业产品自我公开声明制度,鼓励分行业发布企业领跑者名单,形成“生产看领跑、消费选领跑”的氛围。
到2022年:
国际、国家和省标准化组织落户杭州数量分别累计达到8个、45个和40个
主导或参与制(修)订国际、国家、行业、团体标准数量300项以上
创建国家级标准化试点(示范)项目10个以上,省级标准化试点(示范)项目20个以上
规上企业采标率达到70%以上
农业标准化生产程度达到68%以上
“标准化+”效应进一步释放。推动年均制定“浙江制造”标准100项以上。“标准化+”对环境保护的硬约束机制基本建立,成为全速淘汰落后产能的重要依据。
四大任务助力产业提质增效
推进标准化综合改革,大力实施“标准化+”战略
完善“统一管理、分工负责”的标准化工作机制,深入开展标准化综合改革试点,切实落实《杭州市人民政府关于印发实施“标准化+”行动计划提升城市国际化水平的实施方案》,紧跟杭州产业重大需求和国际发展趋势,大力推进标准引领工程,促进标准化与创新驱动、产业转型升级深度融合;
落实《国家标准委等关于印发〈社会管理和公共服务标准化发展规划(2017—2020年)〉的通知》,加强劳动就业、交通运输、公共安全等重点领域标准化工作,开展政务服务、城市管理、公共专业技术服务等标准化提升工程。全面实施标准化战略,加快推动质量变革、效率变革、动力变革。
创新实施标准化,助推产业转型升级
实施新产业新动能“标准领航”工程。发挥标准对创新成果产业化的纽带和桥梁作用。特别是产业转型升级方面,将围绕杭州“中国制造2025”国家级示范区创建工作,在智能制造、集成电路、网络通信、车联网、电子商务等战略性新兴产业,制定实施“标准领航”三年行动计划。
同时,以智慧信息经济产业和绿色低碳、共享经济、现代供应链服务业等为重点,形成一系列国际先进、国内一流、拥有自主知识产权的杭州标准,并建立有效机制,推动制造业企业提高产品质量和市场竞争力。
创新推进标准化,助推城市国际化
借鉴国际先进城市规划标准,及时修订完善控制性详细规划编制规范和城市设计编制规程,形成现代化、国际化城市规划体系。加快建立智慧化城市管理标准体系,提升城市管理的智慧化水平。
深化与美国、英国、俄罗斯、法国、德国等国家以及欧盟、东北亚、南亚、泛美等地区的标准化合作,建立人才培养、标准互认、信息通报等合作机制。并支持有条件的高校开设国际标准化课程,为企事业单位的标准化工作人员提供国际标准化培训和教育服务
抓好标准国际化载体建设,运行国际标准化会议基地
计划在三年内,推动5个以上国际标准组织工作机构来杭落户,初步打造有一定影响力的国际标准工作机构集聚地。通过国际标准化组织的大平台,将全球产业标准化动态实时共享到我市企业和科研院所,带动我市企业主动了解国际标准,推动产业升级发展。
资料/杭州政府网、每日商报

