新设小微企业中44.7%分布在杭州，杭州凭何占据浙江“半壁江山”？

大众创业，万众创新。近年来，浙江从企业成长最为关心的空间、融资、平台、服务等共性问题“对症下药”，为小微企业插上了腾飞的“翅膀”。

杭州，是电子商务之都，创新活力之都。2018年浙江共新增小微企业36.3万家，其中99%是民营企业。数字经济方面，数字经济产业主体迅猛增加，数字经济产业新设小微企业3.2万家，同比增长32.2%，累计数量达到14.5万家。其中数字经济产业新设小微企业44.7%分布在杭州。

杭州凭何占据浙江“半壁江山”？除了与杭州着力创建国际级软件名城、打造全国数字经济第一城密不可分外，还因杭州成熟的小微企业“成长计划”。

位于杭州萧山的杭州湾信息港小镇，是国家小型微型企业创业创新示范基地和浙江省十大小微企业集聚发展优秀平台，主要培育和孵化信息经济、互联网经济、科技型企业和人工智能产业等。小镇创新服务中心专门为创业者和小微企业提供项目申报、企业入驻等方面的支持和服务。

当下的杭州，像此类设立了服务创业创新示范点的特色小镇、小微企业园已呈燎原态势。服务平台的出现，无疑是小微企业焕发活力的重要因子。为了扩大小微企业版图，杭州不断“加码”，2018年出台了“杭州市小微企业三年成长计划”。

该计划提到，要进一步优化小微企业营商环境，实现小微企业园（基地）总量100个以上；新建标准厂房250万平方米以上；全市建成省市县三级产业创新服务综合体36个以上，面向小微企业开放科研设施与仪器3750台次以上等。

“一声令下”，即将形成的一批有效满足小微企业发展需求的创业创新服务平台，成了实现小微企业“成长”的路径之一。

今年两会上，李克强总理在作政府工作报告时强调，切实使中小微企业融资紧张状况有明显改善，综合融资成本必须有明显降低。

“融资难”“融资贵”是小微企业面临的两大“拦路虎”，但杭州交出了出色的答卷。

以金融业为例，在大数据、区块链、人工智能、生物识别等金融科技手段的助力下，杭州金融业进一步实现了精准高效地优化小微企业金融服务。2018年，杭州市小微企业融资各项指标均位列全省第一，其中小微企业贷款余额6288.54亿元，比年初新增574.46亿元，同比增速10.8%，占全省小微企业贷款增量的52.6%。2018年，小微企业申贷获得率超过90%，通过引金融“活水”灌溉“实业”。

在降低资金成本上，去年，杭州金融业对小微企业实施利率优惠政策，对授信小于1000万元以下的小微型企业贷款，授信小于1000万元以下的个体工商户和小微企业主经营性贷款最低可执行央行同期同档次基准利率下浮10%。

其实，放到全国范围内看，建设平台、促进融资、减免税收等小微企业扶持政策普适性较强。要论杭州的特殊性，营商环境的优化一定值得着墨。

当前，杭州聚力改革开放，全面打造国际一流营商环境，以“最多跑一次”改革撬动提升营商环境国际化、法治化、便利化水平，进一步做到放到位、管得住、服务好。

深入推进商事制度改革，杭州围绕压缩企业开办时间、准入即经营的目标，深化“多证合一、证照联办”商事制度改革，到2020年底前实现新办企业网上办照和证照联办比例分别达到95%、90%；推行全程电子化登记，推动企业设立、变更、注销、备案等所有商事登记事项“一网通办”。

此外，压缩企业开办时间，减少申领发票时间，尽快将银行开户核准改为备案，推行“住所登记申报承诺制”，力争到2020年底将我市常态化企业开办时间压缩到2个工作日、各项涉企经营许可从受理到可领取许可证压缩到7个工作日以内。

随着“最多跑一次”改革的层层深入，小微企业的创设热情和潜力得到进一步激发。