信用建设关乎城市健康发展,关乎人民的安居乐业。
信用体系的建立是国家治理的重要内容,良好的营商环境是一个国家或地区的竞争力、软实力。因此,加强产业投资促进工作,就应建立二者的良性互动关系,因为现代市场经济是信用经济,没有成熟的信用社会就没有成熟的市场经济,企业投资也就不可能“放心”。
加强信用体系建设,可以有效规范信用信息的采集、整合、交换、发布和使用,解决经济社会生活中信用信息不对称问题,形成信用信息共享机制,警戒和惩戒失信行为,褒扬和奖励诚实守信,优化社会信用环境,优化整体营商环境,让投资者放心、安心、有信心。
杭州是国家首批12个社会信用体系建设示范城市之一。在杭州,只要通过一个平台就能查到一个企业的许可证是否超期、是否受过行政处罚、是否被列入食品安全黑名单。
早在两年前,杭州市企业信用联动监管平台就已经正式上线,对全市100多万家市场主体进行分类监管。企业信用好不好,几乎所有市级部门都能看到。
截至目前,共认定培育杭州市信用管理示范企业74家。
功能这么强大的平台怎么工作?
据了解,杭州市企业信用联动监管平台,是将分散在政府各部门的企业相关信息,采集、汇总、匹配至企业名下,形成企业全景展示,将企业基本信息、监管信息、处罚信息、检验检测信息等通过平台推送至各部门,实现跨部门的数据共享互通。
比如在“先照后证”改革中,如何防止企业领照后的监管空档和监管缺失?通过该平台,市场监管部门将“先照后证”信息及时告知相关审批部门,各审批部门在两个工作日内主动接收,在两个月内对接收的后置审批事项向平台反馈办理结果。从而实现对企业信用的实时、动态和联合监管。
用五种颜色对企业进行信用分类
在杭州市相关部门,可以看到这个联动监管平台,实时显示着每一家企业的信息,其中有几家还用不同的颜色标注着。
按照《杭州市企业信用联动监管管理暂行办法》,全市各部门通过监管平台,按照无色正常、绿色提示、黄色警示、红色异常、黑色限制的五色情形,对企业实施分类监管。
绿色提示:指行政许可或营业执照3个月内即将到期、“有照无证”等提示信息;
黄色警示:指行政许可或营业执照超期、行政处罚等警示信息;
红色异常:指该企业已被列入经营异常企业名单;
黑色限制:指该企业被列入了严重违法企业名单、刑事责任主体名单,以及各类法律法规设定的其他“黑名单”。
对企业实施奖励还是惩戒从平台得到依据
目前,杭州企业信用联动监管平台已归集112.28万余家企业信用信息数据1.28亿条,涵盖39个市级部门。
其中列入信用提示企业1.03万家,信用警示企业2.29万家,信用限制企业7050家,经营异常名录企业8.01万家,严重失信者企业信息4629家。
与此同时,平台中还增加了“企业荣誉信息管理模块”,将“省、市级企业信用管理示范企业”、“AA、AAA级守合同重信用企业”等企业荣誉信息归集到企业名下,为企业守信联合激励做好数据支撑。
比如,目前在杭州市居住证积分落户申请中,已有17家AAA级守合同重信用企业和省、市级信用管理示范企业的法定代表人,在申请积分落户中予以加分。

