连续五年蝉联“新一线城市”前三甲，杭州是如何做到的？- 大数跨境

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连续五年蝉联“新一线城市”前三甲，杭州是如何做到的？

杭州市投资促进局

2021-01-27

导读：2020中国新经济企业500强榜单显示，杭州共有42家企业上榜，上榜数量在新一线城市阵营中高居首位。

新一线城市阵营，一直备受各方瞩目。

在2020年全球经济受到新冠疫情明显冲击的背景之下，新一线城市阵营的表现依旧坚挺，成为中国经济的一抹亮色。

杭州无疑是2020年新一线阵营中最亮眼的城市之一。就经济表现而言，杭州扛住了疫情的冲击，于上半年经济增速率先恢复至正区间，前三季度仍以3.2%的GDP同比增速在新一线15城中排名第三。可以说，杭州在2020年凭借着新经济、新动能的底蕴和实力，彰显出强大的经济韧性。

▲（图片来源：图虫创意）

实际上，“新一线城市”榜单诞生至今的五年间，虽然城市之间的竞争日趋白热化，杭州的表现却一直稳居前三甲。分维度而言，杭州在城市人活跃度和未来可塑性两个指标上的表现尤为出色。人是城市中的活跃个体，代表着城市吸引力。未来可塑性，则代表着城市的创新氛围与发展潜质。

新一线“人气之城”

纵览近五年的“城市人活跃度”子指标，杭州已连续在首位争夺中与成都你追我赶，并呈现出极高的消费活跃度。

消费活跃度指标收集了饿了么外卖数据、淘宝天猫网购与海淘数据，它衡量了城市的餐饮与购物的总体支付能力和市场规模，还反映了城市商业的丰富度与饱和度。在这一指标上，杭州以碾压的姿态领跑新一线。

▲（图片来源：图虫创意）

为什么杭州人如此热爱“买买买”？其背后的支撑正是稳健的收入水平。相比于GDP，人均可支配收入是衡量居民财富以及实际获得感更为直观的指标。近年数据均显示，杭州的城镇居民人均可支配收入在新一线15城中稳居榜首。

即便与一线城市相比，杭州在这一指标上同样具有竞争力——2020年前三季度，杭州的城镇居民可支配收入高达54754元，大幅超过广州（52953元)和深圳(49655元)两座一线城市。

▲（图片来源：图虫创意）

收入可观，人才自然纷至沓来，为杭州积攒了不少“人气”。越来越多的年轻人选择来杭州奋斗安家。2019年，杭州新增人口55.4万人，流入规模位居全国之首。与此同时，杭州在人才、海外人才、互联网人才净流入率等多项指标上连续多年保持全国第一，并连续10年入选“外籍人才眼中最具吸引力的十大城市”。

除收入因素之外，杭州的超高“人气”亦与友好的户籍政策有关。2018年到2020年间，杭州积分落户门槛逐年降低，已由130分降至120分，充分体现出对人才愈发包容的态度。在杭州，只要在手机上轻轻一点，每个新来的大学毕业生可连续3年领到1万元住房补贴，每个租房的企业员工疫情期间还能领到500元租房补贴。

▲（图片来源：图虫创意）

如今，越来越多的年轻人才“用脚投票”。2020年1-10月，杭州新引进35岁以下大学生多达30.9万人，较2019年全年总数增长45.84%。

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在杭州，每个人的劳动和价值都得到尊重和褒奖，厨师出身的程序员入选全球35位35岁以下青年科技创新人才，90后快递小哥被评为高层次人才获得百万购房补贴。”分析人士在解读杭州对青年人才的吸引力时如是指出。

新经济“未来城”

在新一线榜单“未来可塑性”的指标上，杭州稳居榜首。杭州的“未来感”，集中体现在产业现代化上，体现为新制造业和数字经济的“双引擎”驱动。

制造业是城市经济的根基，其重要性不言而喻。2019年9月，杭州正式发布“新制造业计划”，主要目标是到2025年实现规上工业企业、十百千亿企业、国家级高新技术企业数量和工业投资、工业技改总量、新引进项目投资额“六个倍增”，使杭州制造业整体达到全国先进水平，成为具有世界影响力的制造业强市。

发展新制造业，亦离不开数字经济的赋能。数字经济已成为杭州经济转型升级的动力源，也是杭州最鲜明的产业地标。2020年1-9月，杭州数字经济核心产业增加值增幅高于GDP增速8.3个百分点，占全市GDP的比重达25.5%。数据显示，杭州的数字基础设施、数字商业以及数字政务服务三项指数超越北上广深四座一线城市，位列第一，与四座一线城市并列进入数字经济第一阵营。

▲（图片来源：图虫创意）

如果说现代化产业是基础和骨架，那么创新氛围则是鲜活的血液。榜单显示，在创新氛围的竞争赛道上，杭州“霸气”领跑新一线阵营。

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在杭州，每个创新创业者的初心会获得充分尊重，每个‘0’到‘1’的突破会获得最好的要素保障，每个‘1’到‘N’的跃升会获得场景的率先开放。” 业界如此评价杭州开放、包容的创新氛围。

尊重创新的背后，实则是健康的商业生态与政商关系。2019年12月，21世纪经济研究院发布了《2019年中国城市投资环境报告》，对17个地方生产总值超过万亿的城市及合肥进行了比较研究。研究发现，杭州投资环境指数2019年位居全国第三，仅次于北京、上海。

“我负责阳光雨露，你负责茁壮成长”，十分形象地概括了杭州的投资环境。杭州曾在“新制造业”动员大会上宣布，抽调100名机关干部直接进驻吉利控股、娃哈哈等第一批100家重点企业。

这一做法足以看出杭州的诚意：政府愿意主动对接和服务企业，希望从更深层面去推动政商沟通。据悉，这100名机关干部作为政府事务代表，主要为企业协调解决各类政府事务、开展沟通交流、进行政策解答。

▲（图片来源：图虫创意）

春江水暖鸭先知，新经济企业是对创新氛围变化最敏感的经济细胞。如今，大量的新经济企业正在杭州的“阳光雨露”下茁壮成长。截至2020年10月，杭州独角兽企业已达31家，位列全国第三，准独角兽企业也已超过140家。2020年12月，中国企业评价协会发布了“2020中国新经济企业500强榜单”。在这份集合了中国新经济“最强阵容”的榜单中，共有42家杭企上榜，上榜数量在新一线城市阵营中排在首位。