报告对国内25个城市进行了指标分析，包括政治、金融、贸易、科技、文化、教育、医疗、交通、信息、对外交往10个专项功能，并按照测度结果将城市分为国家中心城市、国家重要中心城市、国家潜在中心城市和非国家中心城市四个层级。
根据报告测算，杭州位列“国家潜在中心城市”行列。从具体结果来看，除去国家政治中心功能不单独设置指标体系，在其余9个指标中，杭州有8个指标上榜国家中心城市。
各个功能领域是推动城市不断向高级演进的重要力量，成绩的背后，反映出杭州较强的城市竞争力，也诠释了杭州蕴含着的巨大发展潜力。
报告显示，相较2018年，2020年杭州在多个国家中心城市指数排名中上升较快。
9个评价指标中，在金融、贸易、科技、文化、医疗、信息、对外交往7个领域都排在前十名，尤其在贸易、信息、医疗、科技排名的涨幅最大。
其中，在贸易指标中，杭州位列第6，为国家潜在重要贸易中心。排名较2018年上升7位，在下图三个层级的排名中，上升幅度最大。
在信息指标中，杭州排名第6，上升5名，与深圳、上海、广州等城市一起处于国家重要信息中心行列。
在医疗指标中，杭州位列第8，排名与2018年相比前进4个名次，在下图三个层级的排名中，上升幅度最大。
在科技指标中，杭州由2018年的第8名上升为第6名。
不难发现，杭州在9个功能领域的发展是相对平衡的，尤其贸易、信息、医疗、科技领域发展迅速，激发着杭州多样的城市活力源源不断地迸发出来。
释放城市功能格局发展新信号
杭州在这四大功能领域阔步前进，无疑展示出杭州在对应功能领域内强劲的发展实力与潜力。
在贸易领域，杭州位于长三角中心地带，凭借优越的区位基础和市场条件，在贸易功能上展现出强大的吸引力。数据统计，2019年杭州全年货物进出口总额5597亿元，增长6.7%，其中出口3613亿元，增长5.7%，进口1984亿元，增长8.5%。服务贸易出口124.9亿美元，增长19.0%。
金融服务、影视文化、数字服务、教育服务等新兴领域正成为杭州服务贸易新增长点。
在信息领域，当前数字经济已经成为杭州经济增长的重要组成。上半年，杭州市数字经济核心产业实现增加值1833亿元，占GDP的24.8%，增长10.5%，增速比一季度提高4.4个百分点。
杭州作为中国重要的高新技术产业基地、电子商务中心，也是互联网电商高度集聚发展的城市，在探索“互联网+”、新零售、区块链、5G等信息产业方面，具有得天独厚的优势。
在医疗领域，根据21世纪经济研究院4月发布的《城市公共卫生治理能力评估报告》，杭州三甲医院数量位列全国第四，每万人的社区服务中心（站）平均拥有量达到1.33个，是测算城市中唯一突破“1”的城市。可以说，杭州的基层医疗服务能力，已走在全国前列。
而在科技领域，杭州同样有不俗表现。《2019年度浙江省设区市科技进步统计监测报告》显示，2019年杭州市科技产出指数达277.8，是对全市创新指数提升贡献最大的领域。
近年来，杭州科技创新领域异军突起——从“人工智能小镇”、互联网创业高地“梦想小镇”，到深度参与智慧城市的“城市数据大脑”……涌现了海康威视、华三通信、聚光科技等行业领军企业。而之江实验室、西湖大学、阿里达摩院等科研机构的落户，更是如虎添翼，直接提升杭州的科创实力，为杭州的新一轮发展插上“科技翅膀”。
杭州去年实现了常住人口、经济总量、人均GDP这三个关键指标均达到高收入国家（地区）发展水平，对于站在新发展阶段的杭州来说，此次报告更像是一盏信号灯，既展现出了当前杭州各功能领域正释放的巨大潜力，也指明了接下来重要的发力方向。
这也就意味着，完成“进阶”的杭州，无论是在城市功能的优化上，还是在国家城市体系中的地位，都将迈上新的台阶。
23 Nov. 2020
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