人口结构变化为杭州带来新业态、新机遇——浙大教授周丽萍

（建议在wifi环境下观看）

// 周丽萍 //

第十期，我们邀请浙江大学中国西部发展研究院人口与发展研究所副所长、教授周丽萍接受专访，共同探讨近年来杭州人口结构发生的变化，分析人口结构变化为杭州带来的全新业态。

2010年以来，杭州第三产业所占比重已超过50%，从低端、粗放向高端、集约发展；从劳动密集型向知识密集型转变，并且更倾向于“1+6”产业群的积聚。但人才结构与产业结构调整提升要求之间的不平衡，使杭州面临劳动力结构性短缺的挑战。

周丽萍进一步解释，杭州的“1+6”产业群分为信息经济、文化创意、金融服务、旅游休闲、健康产业、时尚、高端装备。以上产业在第二、三产业中均属于高端产业，需要相应的人才、高素质的劳动者相匹配和支撑，同时在经济全球化环境下，必然需要具有国际化视野和国际化知识背景的专业人才，但对这部分人才的储备，杭州显得力不从心。

近几年，杭州持续加大引进人才力度，从侧面反映了杭州目前人才的短缺和一线高级技能人才的缺乏，加之长三角地区的人才竞争尤其激烈，日后杭州对于科技人才、企业家人才等高级人才资源的争夺趋势也将会更显瞩目。欣喜看到，2017年上半年，杭州人才径流入率11.21%，高居全国第一，远高于第二位的深圳。

周丽萍认为，人口老龄化是人口转变的规律，是社会发展的必经之路。看待老龄化现象，要从成本和效益两个方面出发。

周丽萍介绍，在人口老龄化和老龄健康领域，目前国际上存在两种观点：一种观点认为，随着社会经济的发展，人们生活水平、医疗水平的显著提高，老年人在延长寿命的同时，残障期相对缩短。加上日常生活辅助设施条件（如洗澡、厕所设施、冰箱、洗衣机普及等）有所改善，使老年人日常生活能力残障比例下降。

另一观点则认为，随着医疗条件与生活水平的改善，健康状况较差的高龄老人的存活率提高，但躯体活动能力和认知功能残障率也增高，这将给长期照料和家庭生活质量带来严峻挑战。

显然，人类寿命延长既有收益，也有成本，不必为此恐慌，但需要全社会的积极应对和共同努力，制定并实施一系列行之有效的政策和措施，实现健康老龄化。

对于如何把握人口老龄化为杭州带来的养老产业契机，提升、改造杭州养老产业结构，周丽萍提出了5个方面的建议。

一是加快建设老年人用得起的养老机构，积极推进医养结合模式。

二是改善老年人家庭生活（居家养老）的环境与设施。包括住房结构（老人独居、与子女合居、与子女相邻而居）优化，生活辅助设施更便利且安全，公共环境条件良好。

三是丰富老年人的精神生活。如开发适合老年人特点、为老年人喜闻乐见的休闲旅游、影视作品、娱乐活动、时尚等。要思考如何让老人跟得上信息经济时代的步伐，如何享受信息经济时代带来的福利。

四是要充分发掘老年人力资源，为老人提供适宜的职位，令其发挥余热。

五是重视健康的持续积累。要关注新生儿时期、儿童时期、青少年时期、育龄期等重要敏感时期的健康状况，因为各时期健康状况以及社会、经济、环境等，都可能通过一生积累最后影响到晚年的健康水平。

周丽萍建议，老年健康产业，不能只把目光停留在老年阶段，更需要关注其一生的健康累积和储备，为晚年健康打下良好基础。

杭州是一座具有创新精神和创新活力的城市，且人文积淀丰富。因此，在周丽萍看来，想要吸引“高、精、尖”人才，就要充分发挥杭州良好的人文环境和优美的宜居优势，发挥“后峰会前亚运”效益，吸引更多青年人来杭州创新、创业。

周丽萍建议，除了做好外部吸引人才的工作，还应为高端人才提供良好的发展空间和发展环境，做好杭州市人才发展规划。做到政策、制度的有效保障，财、物的充分投入，更好的科学管理。

吸引人才还可从实处给予更多便利氛围。例如，通过推行杭州居住证积分管理，对年轻、高学历、高职称、高技能、有贡献、有创新的人才给予高积分，享受杭州落户等优惠政策，以此留住人才，从而提升人才的获得感与幸福感。

作者：新华网 刘志媛 包塔娜

编辑： 葛舒心