质量认证，是对产品、服务及其企业组织进行符合性评价并向社会出具公示性证明，满足市场主体对各类质量特性的需求。在政府部门减少准入限制之“证”的情况下，市场主体间增进互信便利之“证”的功能越发不可或缺。它是质量管理的“体检证”、市场经济的“信用证”、国际贸易的“通行证”。
作为质量认证大省，近年来，浙江成功获批首个国家认证认可检验检测改革试点省建设，把认证认可检验检测融入产业转型升级、生态环境保护、“一带一路”建设等各个领域，为全国认证认可检验检测改革创新提供了浙江样板。
为了进一步加强质量认证体系构建，近日浙江省政府印发了《关于加强质量认证体系建设服务高质量发展的实施意见》（以下简称《实施意见》），进一步发挥市场在资源配置中的决定性作用。
综述
截至2017年底，浙江省共有检验检测机构1866家，共出具检验检测报告5268.7万份，全年营业收入163.4亿元；共有认证机构23家，共有6.1万家企业取得25.3万张强制性产品认证、质量管理、环境保护、能源管理、食品农产品等各类认证证书。
《实施意见》提出，到2022年，浙江力争质量认证制度基本完备。质量认证向一二三产业和社会治理领域不断延伸，有效覆盖重点产业质量认证需求，促进各类企业组织尤其是中小微企业质量提升。
全省 检验检测认证产业 收入达到300亿元以上，国家检验检测高技术服务业集聚区（浙江）全面建成并高效运行。具有国内一流、国际先进水平的“品字标”认证体系初具规模，形成品牌集聚优势。
①
聚焦制造业质量提升
以第三方评价方式驱动管理提升、生产优化，加速数字产业化和产业数字化，全面推进传统优势产业改造升级和新兴产业培育发展。对接国家统一的绿色产品标准、认证、标识体系改革，增加绿色产品供给，推动绿色发展。
②
加大乡村振兴认证供给
加快推进以“丽水山耕”为示范的“品字标”农产认证制度；鼓励创建国家有机产品认证示范区，提高食品农产品附加值和农业质量效益。
试点开展“美丽乡村”升级版认证；深化开展“三品一标”认证；积极开展农旅品牌认证，努力走出产品绿色、产出高效、产业融合、环境友好的现代农业发展之路。
③
构建“浙江服务”认证体系
在电子商务、养老、教育、医疗保健、物流、电子商务、绿色金融等重点领域建立服务认证体系，推动高水平“浙江服务”标准落地。
④
创新政府治理体系认证
探索认证手段在政府治理中的创新应用，在“最多跑一次”改革、行政审批服务、环保治理等领域推动第三方评价结果采信。
健全政府公共服务效能监察体系，将行政管理行为第三方评价制度从政策落实阶段向政策制定、执行阶段延伸，提高政府公共管理效能和公信力。建立质量认证专家咨询委员会制度。
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加快质量认证国际合作升级
培育有国际影响力的品牌实验室，提升检验检测认证国际规则制定话语权，加强国际化质量认证人才培养和输出。有序开放浙江质量认证市场，深化质量认证国际合作，带动产品、技术、装备、服务“走出去”。
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提升科创支撑服务能力
推进国家检验检测高技术服务业集聚区（浙江）建设，鼓励温州推进检验检测认证集聚发展。
积极打造质量服务综合体，推动检验检测认证与产业经济深度融合，提升产业支撑能力，形成以质量认证为“连接器”的产业聚合发展新模式。
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推动企业质量管理提升
推进企业认证升级行动，鼓励企业采用先进质量管理标准和方法，建立现代企业管理制度。
开展中小企业质量诊断、修复一条龙，引导和帮助企业提升产品质量和品牌信誉。结合产业创新服务综合体建设，提供认证认可检验检测“一站式”服务，加快创新成果转化。
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优化质量认证营商环境
推动资质认定准入统一目录化，进一步完善资质认定自我声明制度，优化许可流程。
深化检验检测机构资质联合审批事项整合，打破部门垄断和行业壁垒；积极稳妥推进检验检测认证机构整合改革，构建“大检测”体系。
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推行“互联网+监管”方式
推行“互联网+监管”方式，以大数据手段推进检验检测认证机构智慧监管、精准监管，强化风险防控。同时，全面推行“双随机一公开”监管模式。
资料/浙江发布
