制造业决不能缺“芯”少“魂”，杭州鼓励集成电路（芯片）产业加快发展。
7月17日，杭州正式对外发布《杭州市进一步鼓励集成电路产业加快发展的专项政策》（以下简称《专项政策》）。包含资助范围、资助重点和保障措施三大部分，精准扶持六大领域，为把杭州打造成为集成电路设计创新之都提供有力保障。
集成电路产业
杭州原本就有材料和设计优势
集成电路产业是国民经济和社会发展的战略性、基础性和先导性产业，是培育发展战略性新兴产业、加快推进国防现代化、全面实施“中国制造2025”的核心与基础，是转变经济发展方式、加快新旧动能转换、促进经济社会高质量发展的重要支撑。
在集成电路方面，杭州原本就具有一定的产业优势。杭州是首批全国七大集成电路产业设计基地之一，集聚了全省85%以上的集成电路设计企业和95%以上的设计收入。2017年，全市规上集成电路企业实现主营业务收入165亿元，其中50%以上为设计收入，在嵌入式CPU、微波毫米波射频集成电路、数字音视频等细分领域处于国内领先水平。
杭州历来重视集成电路产业发展。早在2000年，市委市政府就曾作出“实施一号工程，建设‘天堂硅谷’”的战略部署。去年9月，市政府印发《杭州市集成电路产业发展规划》，明确了“以设计带动制造”的发展思路，提出“到2020年底，全市集成电路产业主营业务收入力争达到500亿元”的发展目标。现在市政府又配套出台了《专项政策》，将进一步鼓励集成电路产业加快发展。
十四条鼓励政策
精准扶持六大领域
集成电路产业是“三高”汇聚的产业，第一是人才，第二是资金，第三是技术，具有典型的高人才、高门槛、高技术特征。
本次出台的《专项政策》共十四条，主要明确了每年统筹安排各级专项资金，用于扶持全市集成电路产业发展，并对资助条件、金额、比例等作了说明，扶持范围包括企业研发投入、IP（知识产权）购买、流片制造、新建或技改项目、自主芯片（模组）的规模化本地应用，以及新建专业技术服务平台等六个方面。
据介绍，以前政府出台的扶持项目，主要集中在基建、厂房等硬件方面的补贴，这次主要集中在研发、购买软件等方面的“软扶持”。
全过程扶持集成电路研发设计
对集成电路产业研发投入超过300万元（含）以上项目，给予其实际研发投入的20%、最高不超过1000万元的补助。对购买IP（注1）的，给予其直接购买费用的30%、最高不超过200万元的补助；对复用、共享本市第三方IP模块的，给予其实际投入的40%、最高不超过100万元的补助。对芯片掩膜版（注2）制作按实际费用的50%予以补助，或者按首轮流片（注3）费用的30%予以补助，最高补助金额不超过300万元。
支持新建项目或技术改造项目
对投资规模在5000万元（含）以上集成电路企业的新建或技术改造项目，给予其实际投入（含设备和软件投入）的15%、单个企业资助额最高不超过3500万元的补助。
鼓励协同创新，支持首购首用
对首先采用由杭州集成电路企业自主设计的芯片，并且应用规模达到500万元及以上的使用方，给予本地使用方实际投入的30%、最高不超过300万元的补助。
鼓励优质资源开放共享
提升专业化服务水平
对新建的专业技术或综合技术服务平台，给予其项目设备自筹投入的30%、最高不超过500万元的补助。对公共服务平台（机构），按其服务中小企业实际收入的10%给予补助，最高不超过100万元。
强化财政资金的引导和杠杆作用
设立国资性质的集成电路产业投资平台，并委托专业机构运作，以股权投资方式进入集成电路产业资本领域，进一步带动风险投资、股权基金、信保基金等社会资本的积极参与。
重大项目“一事一议”
对市场前景好、产业升级带动作用强、地方经济发展支撑力大的特别重大产业项目，以“一事一议”方式给予综合扶持。
《专项政策》自2018年8月12日起施行，凡在杭州市行政区域内工商注册、税务登记并从事集成电路设计、制造、封测，以及配套支撑的法人单位（包括外资企业）均可享受。
打造行业研发开放平台
进一步加快集成电路产业链集聚
会上成立的浙江省微纳技术研发开放平台是杭州市政府与中电海康集团战略合作协议明确建设的公共服务平台。平台将以12英寸特色高端芯片工艺研发为核心，覆盖通用芯片设计和测试服务，包括特色工艺研发中试、传感器与集成电路设计、IP核（具有特定电路功能的硬件描述语言程序）深入开发、特色芯片流片代工、晶圆与芯片检测、EDA（电子设计自动化）运维、设备验证、产品达标与推介、人才实训等服务。
微纳产业前景广阔，但行业壁垒高，设备购置和日常运行投入都十分巨大，中小型企业难以承受。浙江省微纳技术研发开放平台的推出，将有力改变这一局面，为更多企业、科研机构、创新团队在IC设计制造等环节提供技术服务和解决方案，降低开发成本，加快产业链集聚。
而作为承载平台之一的青山湖微纳智造小镇，是青山湖科技城为全力推动芯片国产化、加快培育新兴产业打造的重要创新载体，目前已经引进中电海康高端存储芯片研发与中试项目、中科院飞秒激光器、清华大学集成电路智能装备研究院、浙江大学28nm光刻机浸液系统研发及中试基地等21个产业项目，投资总额约63亿元。截至目前，小镇已集聚了18位研究领域在芯片设计、半导体设备等微纳产业的重量级专家。
资料/杭州日报、都市快报、浙江在线、新蓝网等
