观察 | 十年大变样 细看杭州香港合作之路

6月13日，以“科技创新 共享亚运”为主题的“杭州（香港）创新合作恳谈会”在香港举行。

自1980年开始，杭州和香港的合作之路越走越宽。香港在杭州的实际投资金额，从2009年的25.6亿美元，到2018年的48.9亿美元，几乎增长了一倍了。目前，杭州七成以上的外商投资，来自香港。截至2018年底，杭州市共引进香港投资企业6442家，累计投资总额1463.98亿美元，合同外资872.49亿美元。

最近十年内，杭州香港的合作之路，在各个行业之间也是此消彼长。变化最大的是当年“占大头”的房地产业和制造业比例急剧萎缩；同时信息传输、软件和信息技术服务业以及金融业则急速增长。到2018年，房地产业和制造业比重下降为20.9%和7.9%，信息传输、软件和信息技术服务业以及金融业比重上升为17.85%和17.31%。

杭州实际利用香港外资金额各产业比重的变化，体现了杭州城市发展及招商方向的转变。

杭州与香港之间的合作由来已久。早在1980年，浙江省二轻局下属的浙江省家具杂品工业公司与香港新艺行合资成立西湖藤器有限公司。这是杭州与香港的第一次合作，也是浙江省第一家中外合资企业，浙江由此拉开了利用外资的帷幕。

到2010年，香港对杭投资的房地产业实际投资金额在全行业的占比超过了50%，一直到2014年，房地产行业的占比虽然有所波动，但一直占据“半壁江山”。香港在杭州投资的房地产项目大，无论是商业还是住宅用地，都与老百姓的生活密切相关，因此都十分引人瞩目。

△ 综合性消费休闲中心“嘉里中心”

2005年7月，香港嘉里集团以24.6亿人民币取得浙江大学湖滨校区原址土地使用权，在延安路沿线这块“黄金宝地”建造杭州嘉里中心。这座位于西湖边的综合性消费休闲中心，总开发规模约27.6万平方米，2016年开始试运营，目前已经成为杭州市民以及外地游客的重要的购物、休闲之地。

从2009年到2011年，香港九龙仓大规模迈入杭州市场，陆续拿下杭一棉项目、文晖项目、富阳迎宾北路项目、富阳施家园项目、钱江开发区项目，这5宗土地的整体开发面积多达80余万平米。因为九龙仓的项目遍布杭州主城区以及余杭、富阳，因此最近几年给杭州老百姓最直观的感受是，走到哪儿都有九龙仓的影子。

去年5月，香港恒隆地产以总价107.3亿元竞得杭州市中心武林广场百井坊地块，成交楼面价55285元/㎡，为杭州历史新高。这是香港恒隆地产在杭州发展的第一个项目，这里将计划建设包括世界级商场和办公楼在内的大型商业综合项目。

从2014年开始，形势就发生了巨大的变化。香港在杭州的投资房地产行业金额从28亿美元，萎缩为10亿美元，虽然在全行业的占比仍达到了20.91%，位列全行业之首，但已经失去了“一家独大”的地位。

各行业“百花齐放”的场景取而代之。这十年间，批发和零售业、金融业、租赁和商务服务业等行业迎头赶上。尤其是信息传输、软件和信息技术服务业，2018年杭州实际利用香港投资金额达到8.7亿美元，占到全行业17.8%，仅次于房地产业。

今年杭州与香港之间的合作，高科技相关的项目也是拔得头筹。2019年的杭州（香港）创新合作恳谈会，正是以“科技创新 共享亚运”为主题。此次恳谈会上杭州和香港签署了包括智慧城市建设合作、杭港高端服务业合作、数创港项目、两地金融产业稳健发展合作、人工智能战略合作、中信网络华东区域总部项目、港联投产业园项目和中信泰富新能源高科技研发制造平台合作等八个项目的合作备忘录。

哪怕是和传统的房地产企业的合作，杭州也希望引一个、带一串。如杭州市下城区与嘉里集团合作的数创港项目，杭州市希望在建设好数创港的同时，能依托嘉里集团内部的投资机构，通过市场敏锐的嗅觉，引进一批香港的科技创新企业。

最近十年杭州GDP年均增长超过8.7%，经济总量始终保持大陆城市前十位。2018年，杭州GDP达到1.35万亿人民币，人均GDP达到2万美元。在杭州这片创新创业的沃土上，涌现出了阿里巴巴、网易、海康威视、吉利、万向等一大批全球知名企业。2018年，36家杭州企业入围“中国民营企业500强”，入围企业数连续16年位居全国城市第一。截止目前，杭州累计拥有境内外上市公司181家，位居大陆城市前列。

今天的杭州，可以当之无愧地称之为“数字杭州”。2018年杭州的数字经济增加值达3356亿元，占GDP比重25%，对经济增长贡献率50%。杭州目前已吹响了打造“全国数字经济第一城”的号角，力争2022年数字经济总量达到1.2万亿人民币。为此，杭州正加快推进数字产业化、产业数字化、城市数字化，全面推进国际电子商务中心、全国大数据和云计算中心、全国物联网产业中心、全国互联网金融中心、全国智慧物流中心、全国数字内容中心等六大中心建设，力争实现数字经济总量全国领先、数字技术创新全国领先、数字基础设施全国领先和数字治理应用全国领先。

与之呼应的是，香港的科创发展也表现出磅礴活力。中央决定，促进香港同内地加强科技合作，支持香港为建设科技强国贡献力量。香港特区政府通过财政预算案（2018/2019年）在去年财政预算预留100亿港币的基础上，再额外预留500亿港币，支持香港科创发展。

正是因为这十年来杭州和香港的经济形势及未来布局的变化，使得杭州与香港之间的合作也产生了巨大的变化。从统计数字来看，杭州对香港地区的招商，已经从传统的房地产招商，向科技创新招商转变；同时也从单一项目招商，转变为系统招商。

除了上文提到的实际投资额的持续增加，香港在杭投资的信息传输、软件和信息技术服务业相关企业数量在2014年达到38家后不断增长，到2018年，该行业企业数达到77家，占香港投资总企业数的22.45%。

除了以往的招商引资数字显示了科技创新招商的趋势，我们还从今年杭州（香港）创新合作恳谈会的客商名单中看出了端倪。此次出席活动的70余位企业代表中，不乏恒隆集团、嘉里控股、九龙仓集团、新世界等老牌房地产企业，也包括了摩根士丹利、欧洲货币集团等金融企业，更多的是协同通信、数睿科技、亚太AI商业联盟等新生代的科技创新企业和机构。

杭州和香港在科技创新领域的“不谋而合”，还体现在智慧城市的建设上。香港提出“智慧城市蓝图”，致力把香港构建成为一个世界级的智慧城市。今年4月香港国际资讯科技博览上，杭州首次以“城市大脑”项目组团参展，阿里巴巴、海康威视等23家数字经济龙头企业齐聚香港，分享在数字经济领域的探索和经验，推进更广泛更深入的交流合作。

杭州市副市长胡伟在杭州（香港）创新合作恳谈会上发出邀请，香港拥有世界一流的大学，具有浓厚的科学研究氛围和雄厚的科研实力，在科技研究与创新方面非常有特色。希望香港顶尖科学家和创新团队、知名企业来杭设立研发机构和研发总部，进一步密切杭港两地在科技创新领域的互利共赢关系。

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