
近期,在“第二届(2020)长三角地区营商环境专题论坛”上,国脉研究院发布了《第二届(2020)长三角地区营商环境发展水平评估报告》,正式揭晓了长三角136个样本地区、27个发达地级市、88个区县及21个园区的评估评选结果。
在长三角27个城市的营商环境大比拼中,杭州市总分排名第一,在榜单中引领入围2019年长三角地区营商环境的十佳政务机构(市级);杭州余杭区在88个区县总分排名中,超过了上海浦东新区位列第一。
与此同时,在长三角21个产业园区的评估比拼中,杭州高新技术产业开发区在园区总体得分榜中取得了第三的综合佳绩。
▲ (数据来源:《第二届(2020)长三角地区营商环境发展水平评估报告》)
杭州余杭区、上海浦东新区、南京江宁区、金华义乌市、上海徐汇区、宁波余姚市、南京江北新区、杭州下城区、苏州吴江区、嘉兴南湖区。
苏州工业园区、温州经济技术开发区、杭州高新技术产业开发区、中国(上海)自由贸易试验区、宁波国家高新区、苏州国家高新技术产业开发区、金华经济技术开发区、南京经济技术开发区、盐城经济技术开发区、合肥高新技术产业开发区。
市级前十分别是上海、杭州、温州、嘉兴、安庆、舟山、绍兴、宁波、合肥、宣城、盐城。
总体来看,整体改革成效显著,特别是建筑施工许可(审批管理系统、多测合一、联合审批模式)、跨境贸易(智慧码头、单一窗口、长三角一体化)方面表现突出。
市级前十分别是杭州、上海、苏州、南京、无锡、合肥、宁波、铜陵、温州、嘉兴。
总体来看,长三角地区营商环境吸引力方面得分率相对较低,“虹吸效应”与“溢出效应”同时存在,地区间的发展水平较为失衡。
市级前十分别是上海、杭州、南京、苏州、温州、无锡、镇江、常州、舟山、台州、扬州、金华。
总体来看,支撑力整体情况良好,市级政府在制度创新、法治建设方面有较大的发言权,因此得分率明显优于区县。
上述报告指出,通过本次疫情,各地方政府的“云服务”水平显著提升,主要表现在电子政务服务能力、政策精准推送能力、政府应急响应能力等方面,其中上海和杭州等地表现突出。
2月10日,杭州为实现疫情防控与经济发展“两手抓,两手都要硬”的目标,特地研究制定了“1+12”惠企政策,出台了包括降低企业融资成本、免收企业担保费用、临时性降低医保费率、降低企业住房公积金缴存比例、减免企业房租等多项具体措施,特别是对于符合条件的企业员工给予一次性500元人民币的租房补贴政策,引起杭州企业和员工的广泛关注。
3月2日,杭州还宣布上线了“亲清在线”平台,在线兑付疫情期间发布的惠企政策。其中商贸补贴、员工租房补贴2项政策已全部实现在线兑付。
当然,当前杭州的营商环境改革,还在持续进行调整与优化。
今年4月13日,杭州市发布2020年建设国际一流营商环境实施方案,涉及商事制度改革、工程建设项目审批制度改革、推进市政接入工程服务便利化等七个方面的深化改革内容。
在此基础上,今年杭州一些惠及企业的实实在在的制度改革将很快推进实施。

▲ (图片来源:图虫创意)
其中包括,杭州在一般企业投资项目“最多90天”改革的基础上,今年要实现一般企业投资项目从赋码备案到竣工验收“最多80天”。不仅如此,杭州还将打造企业投资简易低风险项目审批快速通道,推行小型仓储工业项目、改造项目“清单制+告知承诺制”,办理建筑许可时间压减至15个工作日。
除此之外,今年杭州还将实现小微企业接电时间压减至14天,高压用户接电时间平均时长控制在35天以内。企业用水用气等事项也将“一次申请,统一受理”,实现从申请至接通最多3个工作日,只需提交1份材料。
下一步,杭州还将积极推进数字化技术赋能营商环境建设,为各指标项办事流程的优化再造提供坚实技术支撑。
文章来源:综合自《第二届(2020)长三角地区营商环境发展水平评估报告》、浙江日报